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小调查
　　南京为创文明城市限制拖拉机进城 瓜农含泪抛售
南京为创文明城市限制拖拉机进城是否合适？
1、拖拉机进城是否不文明？
不文明，影响市容。
拖拉机进城方便了群众。
说不好。
2、这样做是否侵害了农民利益？
侵害了农民利益，伤害农民积极性。
这样做也是为了城市的文明。
不好说。
　　往期调查
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“景区经营权”的合法性危机
作者：雪里埋 来源： 东方早报  Star.news.sohu.com 2005年5月4日09:47
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　　针对个别地方欲将国家重点风景名胜区核心景区旅游资源经营权出让给企业的情况，建设部有关负责人27日表态，国家重点风景名胜区经营权不得转让。如果据此认为这一警告会对景区门票涨价行为产生有力制约，我认为为时尚早。关键就在于：“景区经营权”这种提法本身存在着合法性危机。

　　按照法律规定：“风景名胜资源属国家所有”，也就是说属全体公民所有。所谓的“景区经营权”就应该是地方政府及景区部门的管理权。管理权本身，并不包含景区门票的定价权利。所以才有听证，还要经过监管部门的批准。这种管理权对地方政府来说，是不可让渡的。

　　可见，景区的问题并不在于“经营权”的是否转让，而在于“经营权”到底是一种什么“权”———仅仅是有关部门提供和保护公共产品的管理权，还是可以占山为王追逐最大化利益的垄断权力。如果是后者，建设部的表态于事无补，它所起到的作用不过是促使有关部门牢牢地独享垄断收益。不幸的是，现实中的“景区经营权”恰恰是后者。

　　四川省成都市雪里埋

（ 责任编辑：周克成 ）

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