湖北省罗田县县委大胆改革，取消了沿袭47年的县委常委会，取而代之的是由县党代会直接选出的全委会，它作为党代会的常设机构，对全县各方面工作实行政治、组织、思想领导（6月2日《南方周末》）连日来，各种媒体纷纷就此发表评论，可谓一片叫好声。
取消沿袭将近半个世纪的一种组织架构，改革力度之大，值得为之叫好。然而，仔细想想，似乎不能停留在叫好上。取消常委会，虽然是一项重大突破性的举措，但是，取消之后的工作，要比取消本身复杂得多。毫无疑问，这项改革的初衷是推进党内民主，但是，如果只停留在“取消”二字上，以后的运行就可能背离改革的初衷。
几十年的一种组织架构，即书记办公会、常委会、全委会，有些地方在客观上形成了两种情况，如果用数学算式来表示，假设一个县委共有25名委员，其中书记1人、副书记4人、不是书记、副书记的常委6人，那么，一个式子是：1>4>6>14。另一个式子是：1=4=6=14。前一个式子所表示的是，书记个人凌驾于组织之上，他一人的权力大于书记办公会的权力，书记办公会的权力大于常委会的权力，而常委会的权力又大于全委会的权力。这种情况在过去不是罕见的。现在的情况往往不是这种赤裸裸的形态，而是后一个式子所表示的，即表面上书记、副书记、常委、委员意见完全一致，实际上是书记讲究“艺术性”，比如，通过某种微妙的途径，向各位副书记、常委、委员渗透他的意见，暗示和他“保持一致”，巧妙地把他的意见强加于各位副书记、常委、委员。
县委取消常委会，实行全委会票决制，是高明选择。那么，“票决制”就一定能达到这项改革预期的目标吗？也不见得。这就要看“票决”采取怎样一种方式。如果背对背画票、无记名投票、有人监票、当场唱票，投票的结果是真实的，自然能达到改革的预期目标。但是，如果是另外一种情况，面对面画票、记名投票（或用其它办法可以看出是谁投的票）、无人监票（或由一把手的心腹监票）、事后统计票（可以做手脚），那么，投票的结果就可能不是真实的。如果是这种情况，取消常委会之后，则是1>4>20或1=4=20，而不是1<4<20。当然，作为中组部抓的试点单位，罗田县不会是这样的情形。但等到大面积推广开来的时候，难保不有这样的情况发生。所以，现在就该打打“预防针”：县委“无常委”，别成“政治秀”。
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（ 责任编辑：悲风 ）
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