同所有国家的人民一样，法国人民要的也是实惠，要的是政府能给他们带来实质上的经济繁荣，生活质量的提升，安全的保障，等等。然而，近两年，整个欧元区经济增长只有2%，而法国经济增长仅1.2%，失业率却高达10%.一些公众对政府的国内政策已经相当不满，欧盟宪法一旦通过，东欧相对欠发达甚至略显贫困的成员国的廉价劳动力更欲抢夺他们的就业机会。一些法国人可能把对政府的不满转嫁到他们所执行的国际政策上———拒绝《欧盟宪法条约》，拒绝欧洲统一。
所以，法国人的这项否决，与其说是拒绝欧盟宪法，不如说是反对法国现政府的政策。因此，拉法兰所领导的法国内阁，民意支持率降到了20%，也就不足为奇了。
不过，笔者认为，欧洲大一统的趋势客观上仍然存在某种必然性，法国和其他国家可能继续出现的否决，未必会完全埋葬欧洲最终统一的希望。但主张和支持统一的领袖人物必须重新审视统一的动力、目的、程序和方法。不应当把称雄世界、单一地把规模做大作为统一的主要动力和目的，而应当以人为本，以促进共同繁荣和提高共同生活质量为根本动力和目的。
近几年，一些发达国家和发展中国家的大选证明，凡是首先满足了国内人民物质福利改善要求的执政党和领导集团，即使对外政策有失误或不足，仍能赢得人民的信任，继续执政。英国首相布莱尔三次连任，美国总统布什的连任，都有力地证明这是一个规律。任何违背这一规律的政党和政治领袖都不可避免地要碰壁。
法国人拒绝《欧盟宪法条约》的一个深刻教训是：欧盟各国领导人在推进欧洲一体化进程中，除了性急图快，发扬民主作风，广征民意，及时调整和平衡领导集团同各国人民的心态和要求做得不够，基本是各国领导人凭空设计，作出决定后，再要人民赞成或批准。这能不遇上被挫败的风险吗？
有人说，法国拒绝《欧盟宪法条约》表明“主权主义者”得势，这对法国的右翼势力来说可能如此。但让自己的国家与别的国家合并成一个整体，这样大的事情，应该从头至尾由全民来议论和决定，这叫体现“主权在民”。这是天然合理的。但法国政府却似乎未能做到这一点，所以最后在人民面前碰壁了。法国政府最后将此事交付全民公决，而且表示尊重人民的决定，当然体现了“主权在民”的民主形式和精神。遗憾的是，这是一个迟来的民主决策。亡羊补牢，已经晚了。这也是世界上所有表明要尊重民意，实行真正民主治理的政府必须吸取的深刻教训。
□张镇强（湖北 教师）
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（ 责任编辑：悲风 ）
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