北京又要出重拳打击城乡接合部的各类“黑窝点”。一项“百日专项行动”已经如疾风暴雨般地展开了。据称，不仅对无照经营者要“严厉处罚”，出租房屋的人，也“将可能面临最高50万元的罚款”（7月18日《新京报》）。
说句实话，看了这条消息之后，我的心头不禁猛地一沉———经营这些“黑窝点”的，绝大多数不过是些到城市讨生活的农民。此拳既出，不知道又有多少人的生活将雪上加霜。
据有关部门介绍，“无照经营主要呈现三大特点：一是从事小百货、小食品等小型服务经营的较多，投资少，技术含量低；二是开始逐渐向城乡接合部、郊区发展；三是‘老乡带老乡’。”这种说法让我感到非常困惑，因为这些本是“城市化”过程中正常而必然的现象。对那些两手空空地来到城市的农民来说，除了做一些小本经营，他们还能做什么呢？
在城市对他们采取排斥态度的情况下，除了依靠老乡，他们又能依靠谁呢？
更关键的问题还在于，农民的“城市化”，是现代化进程中的一个不可超越的阶段，这已经为各发达国家的实践所证明。而中国农民的流入城市，又有其特殊性：主要是因为农民从农业中挣的那点钱，在刨去不断抬高的工业品及其他种种成本之后，已经寥寥无几，而从上个世纪90年代开始的开发区建设，也造成了为数不少失去土地的农民。对这些农民来说，除了在城市的边缘讨条活路，他们基本上无路可走。我很难想像，在“重拳”捣毁了他们千辛万苦建起来的“黑窝点”之后，他们还有什么其他活路？
既然现代化必然要带来城市化，那么在我看来，这些位于城乡接合部的“黑窝点”具有一定的合理性。因为它们的存在降低了农民进入城市的门槛和成本。第一代进城农民可能还不得不居住在这里，第二代、第三代就有可能成为真正的城市居民。因此，无论是从“以人为本”（以所有的人为本，不是仅仅以城市人为本）的价值观出发，还是从城市长远发展的角度着眼，城市管理者都应该允许这些“黑窝点”的存在。
当然，承认这些“黑窝点”有存在的合理性，并不意味着就完全放任自流。合理的态度应该是管理、引导和服务：他们无非是“无照经营”而已，但对无照者可以上门去要求他们办照嘛，对有出售假冒伪劣及其他违法违规行为的，可以以个案的方式来处理嘛，为什么一定要用这种风暴式的“专项行动”来解决呢？
如果一定要打个比方，在我看来，对这些城乡接合部的“黑窝点”的管理应该像美发，即主要是理顺、保护和滋养，绝对必要的时候才做一点修剪；而不能像刮胡子，一刮了之固然痛快，但只要人活着，胡子就会不断地冒出来。
□郭松民（北京市民）
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（ 责任编辑：悲风 ）
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