国家审计署审计长李金华提交的2004年审计工作报告披露，国家体育总局体育彩票管理中心向所办的两家公司支付体育彩票发行费，在扣除全部成本费用后，两公司获利高达5.58亿元。其中1.3亿元购买综合楼拟部分用于出租，另提取个人奖酬金1.31亿元。在彩票印制过程中，体育彩票管理中心负责人还弄虚作假，指定所办公司将代理进口电脑彩票专用纸业务，委托给不具有经营权的私营企业，致使彩票发行费流失2341万元。
在去年的“审计风暴”中，国家体育总局就曾被点名，时隔近一年，人们发现，不仅擅自动用中国奥委会资金问题的“旧账”尚未解决，而今次又添“新债”，其下属的体育彩票管理中心存在着严重的管理问题。谁都知道，在体育彩票发行过程中，作为活动载体的彩票本身是一个不可或缺的硬件，而我国现在采用的机打彩票，基本上使用的都是进口热敏纸。按照有关规定，采购这种专业性的热敏纸，必须由具有进出口代理权的公司经手办理，但在2003年2月至2005年1月近两年时间里，这道本应简洁、透明的采购程序被人为“拐了个弯”，因为原中心负责人的一句话，凭空多出了个“二道贩子”，这一贩，就是2300多万元发行费用的白白流失，其间流露出的猫腻，可想而知。
在体育彩票各彩种销售现状并不太景气的今天，2300多万元巨额资金的流失意味着什么？即便是像足彩这样的大彩种，几乎也是它发行数期的赢余总额，也就是说，全国数以百万计的彩民们，将寄托着自己无限希望的资金投入到了一个“黑洞”中，很不幸，出现这个偌大资金流失“黑洞”的领域，是一个原本定位于公益性事业，号称要将所募彩票公益金“取之于民、用之于民”的地方。如今，全国的彩民们可能都要目瞪口呆了：原来取之于民的公益性财富，就是以这样明目张胆的方式被生生的“劫”走了，原来在某些管理者眼里，彩票公益金并不因为它的特殊性质，而被特殊细心地看护，相反，它仍是一块让人垂涎的唐僧肉，随时都可能被人“扯筋带骨”地攫走。
面对如此严峻的现实，面对言犹在耳的郑重承诺，面对相关的管理法规，面对每位彩民每张彩票背后呼之欲出的纯净公益属性，人们不禁要问：谁来对此事负责？由谁来给全国彩民们一个交待？取走时堂而皇之，“偿付”之前却一波三折、黑幕重重，为什么烙着公益印迹的“唐僧”们的命运总是如此坎坷？为什么一个管理中心负责人便能如此轻易地将彩民们的集体贡献由天堂打入“地狱”？仅仅一个管理不善、监督不力就能平息全国彩民们的质疑和愤怒吗？
参照《体育彩票公益金管理暂行办法》的相关规定，其所得公益金主要应用于以下方面的投入落实：资助开展全民健身活动、弥补大型体育运动会比赛经费不足、修整和增建体育设施、体育扶贫工程专项支出。对比审计工作报告中披露的资金流向，人们不难发觉，严肃的法规条例成了一纸空文，甚至成了南辕北辙的现实讽剌。联想在数年前就被提及的，如何对彩票公益金运行进行透明、有效监管的问题，所有热心公益事业的彩民们恐怕会心生一叹：“旧病”未去，新疮又生，难道凝聚着千万人热情和心血的彩票事业就这样让少数管理者一回回“扭曲”和折腾下去？若不及时进行有力“狙击”，受损的是彩民和国家的利益，受害的将是本来前景美好的公益事业之良好公信力。
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（ 责任编辑：悲风 ）
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