四川成都市新都区83名新任领导干部，于近日通过了廉政知识测试，并首批签下被称为廉政合同的廉政承诺书。据悉，根据该区纪委和监察局此前制定的《关于新任领导干部签订廉政承诺书的意见》，全区新任副科级以上领导干部都要签订廉政承诺书。
腐风朽气日渐，反腐高招迭出。近年来，各地针对猖獗的官员腐败现象，竞相推出源头防腐新招，其中多数属真招、实招、猛招、狠招和奇招，但也有不少中看不中用的虚招、假招、邪招，甚至是观赏性大于实用性的花招。尤其这种先搞廉政测试，再签廉政合同的做法，在笔者看来就是毫无意义的秀招。
据国家工商局及商务部统计，我国每年的经济合同为40亿份，履约率不足30％。那么，这种廉政合同的履约率能有多高呢？在官员财产申报制度尚未成熟、社会信用机制不够健全、社会监督体系比较滞后的情况下，在那些不惧法律锋芒的贪官眼里，这纸脆弱的合同无异于一张承诺白条。其履约质量可想而知。
假廉政，几乎是所有腐败官员的特点。用无法即时监督、难以跟踪问效的“廉政合同”来约束其言行，简直太天真可笑了。如此反腐廉政秀，从做秀的角度来看，充其量算初级秀，将其推到贪官这些秀场高手面前，不仅毫无制度执行力，恐怕还会为他们的廉政表演增加一种道具呢。
不说别的，单看河南前腐后继栽进监狱的三任交通厅长曾锦城、张昆桐和石发亮，在揭开画皮之前所做的廉政承诺和自我表白的个人廉政执行情况，已达到“惊天地、泣鬼神”之境界了。首先是曾锦城式履约，咬破手指头，给省委写血书：“我以一个党员的名义向组织保证，绝不收人家一分钱，绝不做对不起组织的事……”俗话说十指连心，忍着钻心疼的曾锦城，血书写得漂亮绝伦，可没有一个字出自真心，事实情况是，他边写血书边受贿。其次是张昆桐式履约，逢会必讲廉政，喊出诗化的口号：“让廉政在全省高速公路上延伸”。后来人们才发现，张厅长并没在廉政高速公路上走一步。再次是石发亮式履约，一上任就表白自己分外重视反腐制度建设，廉政文件签了一大筐，处处弹高调：不义之财分文不取，人情工程一项不上。而纪检部门披露的数字是，此公在厅长宝座仅坐两年，受贿金额已达3200万元。
如果仅听官员表白，这三贪皆为廉政好干部。他们让人大跌眼镜的翻船经历只能证明一个道理，即建立在道德层面无限信任上的廉政签约，是靠不住的。国外有句名言：“总统是靠不住的。”经济学大师哈耶克还有个理论：从“好人”的假定出发必定设计出坏制度，导出坏结果；从“坏人”的假定出发则能设计出好制度，得到好结果。这么多靠不住的贪厅长、贪市长早就提醒大家，不能把反腐防范机制的宝压在官员的自我评估、自我约束上。不在廉政建设的社会化监督上下工夫，离开“严法度、用重刑”的惩戒底线，用写保证书、签合同的花招反腐，廉风不劲，何以压倒腐风呢！
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（ 责任编辑：悲风 ）
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