黑龙江省高院日前通过《黑龙江省高级人民法院关于规范法官与当事人关系的规定》，共计14条，尤其是前十条，以严格禁止的方式规定了法官十种不准有的行为，法官如若违反此规定将被追究责任，情节严重的将被追究刑事责任（6月2日《黑龙江生活报》）。
我们常说司法是社会正义的最后一道防线，如果连这最后的防线都腐败了，那将纲纪败坏，无法无天。所以，从孟德斯鸠的三权分立到而今对司法人员的各种规范制约措施，无一不在预防着这正义的光芒不灭。可是过犹不及，如果法官不能自省，缺乏有效的监督制约和合理的司法体制，民众缺乏对司法权威应有的尊重，那么禁令的多寡似乎无关大局。也许正是某些地区司法队伍的败坏，法律规定上级人民法院对下级人民法院应是“指导”的关系却往往被上级人民法院定位为“领导”，所以就可以发布“禁令”，违者甚至“追究责任”。在这样的背景下分析黑龙江高院的这十条禁令，就会发现存在诸多问题。
首先，这些禁令的发布有画蛇添足之嫌。比如说该禁令第五条“严禁法官接受当事人及其辩护人、代理人宴请和钱物”，第十条“严禁法官明知有应当回避的情形而不自行申请回避，或者对当事人提出的回避申请不依法作出决定。”其实，这些规定早在《法官法》以及三大诉讼法中有明确的规定，如果法官可以连法律都不遵守，我们还有什么信心相信他们会遵守这个省高院的纪律性《规定》？！法官的道德来自于自律，我们任命一个法官的前提是假设他有高尚的道德情操，他应该根据自己的学识和经验对一个案件作出他认为正确的评判，而不是行政的干预或者媒体的影响；为了防止法官道德的堕落，我们制定法律来规范他的言行。由于职位的高尚与荣耀，应该只有法律才能对其进行制约，如果随随便便的一个纪律性规定就能用来“追究”法官的责任，那是对司法权威的侵犯。
其次，这些禁令只能说是一种政治口号，缺乏实际的操作性，更谈不上创新。比如，《规定》第一条：“严禁法官徇私偏袒一方当事人，违背事实和法律作出裁判”，第二条规定“严禁法官徇私拖延办案，故意超过法定期限或者怠于履行职责拖延案件的审理和执行”，问题是法官是否“偏私”这是一个主观问题，为了保障法官独立办案，我们就要尊重他的判决，既使他的判决是错误的――那可以通过当事人的上诉或者再审来纠正，也就是说我们不能干预法官自身的价值判断，因为我们不能对他主观性的东西进行价值纠偏。在现行法律制度下，审理期限有明确规定，以一个可捕捉的期限规定来强制法官的主观动机是不现实的，只能让法官在受到压力之时匆忙结案，反而可能背离《规定》制定的初衷。
为了防止司法腐败，我们的司法体制存在诸多不合理的地方，比如行政管理式的层级审批制，民主式的集体把关，军事化的统一作战。所以，笔者认为，树立司法权威，必须彻底改革现行的不合潮流的机制，树立司法体制自己的品格，建立合理的监督制约机制，而不是修修补补、各自为战的零星的政策性纪律。只有在此基础上才能更好防止这让人心悸的“最后的腐败”，才能让老百姓形成对司法权威的尊重。
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（ 责任编辑：悲风 ）
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