继5月17日媒体报道辽宁营口市西市区一名人大代表,违法经营“洗浴”业务,百般阻挠前来抓卖淫嫖娼人员的警察执行公务,并暴力袭警,强行抢回卖淫女和嫖客之后,5月25日,107国道湖南岳阳市大荆收费站,又发生岳阳、汨罗市两名人大代表拒缴费用,强行冲关,还纠集多人殴打收费站站长以及在现场拍照记者的恶性事件。
近一段时间以来,类似的人大代表违法撒泼事件时有报道。如全国人大代表、山东临沂某集团董事长王廷江机场撒泼袭警;辽宁省人大代表、抚顺市某公司总经理侯建军涉嫌故意杀人、驾车追撵撞死与其发生口角的老汉……我们不禁要问,这些素质低下的人究竟是怎么当上人大代表的?
人大代表是人民群众“百里挑一”推选出来代表其自身利益行使政治权利的,他们理应具备比普通人更为优良的政治、法制和道德素质。然而,现在一些人大代表却干着违法乱纪、与代表身份严重不符的勾当。这样的人能够“当上”人大代表,显然有违人民群众的本意。
笔者认为,出现这种局面主要是以下两种原因造成的:首先,是一些地方和部门对人大代表资格把关不严,在选举人大代表时习惯于“走过场”,甚至有些地方领导干脆把人大代表资格作为对地方经济上的“能人”或其他对其政绩有所贡献的人的一种变相奖励,这就难免使一些不能真正代表人民的人混进了人民代表的队伍。其次,人大代表作为监督主体,目前还缺乏对其自身进行有效监督的监督机制。没有监督的权力必然产生腐败。
因此,只有严把人大代表的资格审查关,完善人大代表的选举机制,让真正能够代表人民的人成为人大代表,同时进一步健全对人大代表的群众监督、舆论监督和上级有关部门的有效监督机制,让监督人的人也能受到有力监督,才能避免那些素质低劣的人今后不再混进代表队伍来“代表”人民,给人民和人民代表机关的脸上抹黑。
《华南新闻》 (2005年05月30日 第二版)
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( 责任编辑:悲风 )