想看“霸王政策”，先看两条“霸王标语”：“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子。”“谁不顾嘉禾的面子，谁就被摘帽子，谁工作通不开面子，谁就要换位子。”（据《新京报》5月8日报道）嘉禾是湖南的嘉禾县。“我”就是嘉禾县委、县政府，“嘉禾的面子”就是县委、县政府的“面子”。“他”指与拆迁相关的一切人（2003年7月，嘉禾启动占地189亩的珠泉商贸城项目，涉及拆迁居民有1100多户，动迁人员达7000余人；拆迁机关、企事业单位及团体20余家。）“一阵子”指的是拆迁这段时间。
如果不是老百姓拍下了照片，没人会相信这是县委、县政府挂出来的标语。
霸王政策之一就是“四包”：嘉禾县委、县政府办联合下文，要求全县党政机关和企事业单位工作人员，做好珠泉商贸城拆迁对象中自己亲属的“四包”工作，即包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件、包协助做好妥善安置工作，不无理取闹、寻衅滋事，不参与集体上访和联名告状。拆迁工作究竟是谁的事情？是“全县党政机关和企事业单位工作人员”的事情吗？他们的职责早就确定了，什么职业、岗位就应该做什么事情，绝大多数人是不做这个工作的。现在让他们来参与拆迁工作，是何道理？毫无疑问，是县委、县政府乱用职权，强加于人，耍威斗狠。
霸王政策之二就是不能做到“四包”者，便要给予“两停”处理：一要暂停原单位工作，二要停发工资。这么大规模的停职停薪“政策”，恐怕全国绝无仅有，前无古人，后无来者。为什么嘉禾敢这么做？前提无非就是你的一切都由我来决定，我想怎么着你就怎么着你，那些要拆迁的人“我”县委、县政府可能有点治不了，或者顾不过来（不过，公安可是能治他们的），但你们这些人的命运可全在我的手心里，看你听不听！
嘉禾县的“手笔”可真够大的。动迁的7000余人，谁不听“我”的话，“我”就影响他一辈子；与这些人有亲戚关系的党政机关和企事业单位工作人员，如果也不听“我”的话，“我”也要影响他一辈子！你们不给“我”面子，我就让你“换位子”、暂停工作、不发工资……所有的“单位人”，所有“单位人”的工作，“我”都可以随意处置。在这样的高压政策下，出现父子反目、妻离子散的情形，就没有什么奇怪的了。然而，这些小老百姓的小变故又算得了什么，“我”全县的发展才是大事！
这样的县委、县政府看似牢记“发展是硬道理”，却片面地理解了这句话。发展不是纯粹的“经济发展”，经济发展最终为了人的发展，是人民群众生活水平的提高。如果群众生活在没有理性的政府之下，就是送他们成千上万的现钞，给成千上万的就业机会，那又有什么用？发展要以“三个代表”为理论依据，为基本前提，为根本目的，当政策不再代表群众的利益时，这种发展也就没有任何价值。它已经不再是人民群众的发展，而是县委、县政府的发展，是官员“政绩”中的数字的发展，甚至可以说是少数主要官员的发展。
“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子。”这标语把长久以来的形象工程、政绩工程的所有弊端都活生生刻画出来了。在这些领导的心目中，“发展”就是没有感情的硬件设施，就是汇报材料上硬梆梆的数字，就是无视群众生活幸福安宁的土政策！在这些领导的心目中，《宪法》赋予公民的权利可以不管，而“县法”赋予管辖下的“子民”的政策是必须遵守的。
我们不禁忧虑起来：这样的县委、县政府扯出“发展”大旗，追究起来，谁应当为此负责，应当负什么责？在这“伟大”的“豪情”之下，群众的种种损失要不要赔偿，怎么赔偿？更让人放心不下的是，如何才能保证其他地方今后不再出现这样的事情，如何才能避免地方政府出台与国法不容的土政策？最想问的一个问题就是：是政府服务服从于人民，还是人民服务服从于政府？ (闵镜品)
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（ 责任编辑：悲风 ）
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