5月30日凌晨，法国内政部公布了《欧盟宪法条约》全民公决的最终结果，54.87%投票人对此宪法说“不”，这给一心想带领欧洲走向统一的希拉克总统泼了一大盆凉水。拉法兰总理也因此丢了官，成为希拉克推崇的民主公投的牺牲品。不出人们所料，6月1日晚，《欧盟宪法条约》也在荷兰栽了跟头。虽然荷兰议会的投票才能最终决定荷兰是否通过该宪法，但议会方面早已表示将会顺从民意，《欧盟宪法条约》实际上已被荷兰人否决。
除了政党影响和宣传工作的失误，许多投下反对票的民众更多的是出于对自身未来的不确定，而这种不确定更多体现在对饭碗的担心。造成这种心态的一个重要原因是欧盟前一阶段一体化进程脚步太大，尤其是最近几年的疯狂东扩让欧盟噎得不轻。出于地缘战略需求，欧盟在最近几年吸收了相当数量的东欧国家。在这个热闹的扩编过程中，欧盟牺牲了一部分原则，人为地降低了入盟门槛，奉行了一套先进来再发展的战略。实际上许多东欧国家经济水平、财政赤字等指数都是无法和老欧盟国家相提并论，强行收编未必是一件好事。一些富国民众也开始反问为什么我们要为他们埋单。
政客们将欧洲一体化描绘成“欧洲和平、自由和福祉的基础”，而普通百姓眼光没有那么长远，他们更关心自己的饭碗是否稳妥和今后的养老保险金能否如期发放。许多百姓认为东欧国家入盟之后，大量东欧人将过来抢自己的饭碗，一些发达区域的工厂也可能搬到劳动力成本等都相对便宜的东欧地区，造成自己的失业。
另外，他们也不希望自己交纳的税收被调配到不发达地区供别人享用。选民无权决定谁可以加入欧盟，但他们可以通过阻碍欧盟一体化进程来表示抗议。在关于将来和现在选择中，民众更相信现在。
宪法在法国遭受挫败后，欧盟轮值主席国卢森堡首相让·克洛德·容克说：“（欧盟宪法）条约并没有死亡。”欧盟委员会主席巴罗佐也说：“我们必须把这困难的时刻转化为欧洲的机遇。”欧洲一体化也许是个大趋势，但这个过程必须是平和缓慢的。虽然《欧盟宪法条约》还将会继续在欧洲其他一些国家表决，但它在法国和荷兰的失败已经意味着欧洲一体化进程已经亮了红灯。人们不得不再次面对很久以前讨论的一个问题，欧洲是先发展再求扩大还是先扩大再谋发展或者边扩大边发展。在获悉宪法条约在法国和荷兰遭到否决后，欧盟扩大委员会立即致函正在申请加入欧盟的保加利亚、罗马尼亚和土耳其三国，警告它们目前的经济改革工作还需进一步加强。
虽然欧盟宪法要25个成员国全部通过才能算数，但法国、荷兰对宪法的否决也并不意味着宪法已经彻底没戏。两国也许通过解决国内经济问题、加大宣传力度等手段让宪法条约能获得重新通过。但从欧洲一体化整体来看，宪法条约只是政治进程的一个环节，随着进程的深入会有更多的矛盾暴露，要想标本兼治欧盟必须步步为营，先把吃撑了的消化了。
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（ 责任编辑：悲风 ）
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