从下月开始，深圳市人大代表杨剑昌将设“人大代表接访日”。这将是深圳首个市人大代表自行设立的接访室，在全广东乃至全国，似乎也具有创新意义。
人民代表大会制度是中国现行政体的核心所在。市、县人大乃是本地的国家权力机关，除立法职能之外，还承担着更广泛的政治与社会职能。相关法律要求，代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
不过，人大代表究竟如何保持与选民的联系并听取民意，法律并没有作出明确规定。近年来，在联系选民、听取意见、解决问题方面，各地人大代表已经进行了各种尝试，比如，在网络上征集选民意见，督促行政部门解决民众遭遇的难题。杨剑昌的尝试的意义在于，他试图将与选民的联系定期化、制度化。
可以预料，杨剑昌必将面临种种难题:能不能做到来者不拒？会不会应付不过来？市民反映了问题和意见之后，如何交办？处理不了又怎么办？不过，这些问题可以逐渐在实践中摸索解决。重要的是，杨剑昌的尝试体现了“代表的责任感”。接访活动定期定点，让选民知道怎样找到自己，他自己给自己施加一种强制性责任。
人大代表的身份不是一种荣誉，而是一种责任。只有依靠负责任、尽职的人大代表，人大制度才能发挥其应有的作用，把民众的意愿带入立法中；同时，也可以将民众的意愿变为行政部门的指导，使政府及时有效地解决民众反映最强烈的问题。
遗憾的是，有不少人大代表没有意识到自己的责任，因此，他们只是安于每年开一次人大会议，或者参加一下人大常委会组织的视察活动，除此之外，就完全忘记了自己作为人大代表对于选民的责任。然而，根据法律规定，人大代表是一种全天候的职业，人大代表在其当选期间内，时刻都承担着代表人民的责任。问题在于，人大代表自己是否具有必要的责任伦理，是否千方百计地履行自己的代表职能。
当然，人大代表能否尽职，也取决于社会环境。目前几乎全部人大代表都是兼职，有自己的工作要做，他们也是人，也需要挣钱养家。因此，人大代表履行代表职能的时间、精力，通常是受到极大限制。代表的全天候与其职业发生了冲突。
对此，一方面，人们有理由要求人大代表在本职工作之余，拿出尽可能多的时间精力履行其代表责任。既然当选为代表，就需要额外地付出。不过，另一方面，人们也希望代表所在机构和政府合作，为代表进行活动创造条件。比如，某人一旦当选人大代表，其所在机构即应允许其实行半日工作制或弹性工作制，而政府则为人大代表的收入损失提供相应的补偿。一个市、一个县，人大代表并没有多少，这也不算一笔多大的开支。
从选民方面来看，如何正确地与人大代表打交道，也是需要学习的。现在人们担心，假如人们把各种各样的个人难题、冤屈都拿到杨剑昌那里，他应付得过来吗？让杨剑昌避免尴尬的唯一办法是，我们的选民不应当只是一个关注自身疾苦的个人，也应当具有公民精神。就是说，具有公共视野。当他与人大代表交流沟通的时候，不应该只是希望多一个信访渠道，不只是纠缠于自己的疾苦。相反，公民可以建设性提出自己关于城市、社区建设的意见。简单地说，我们既需要尽职的人大代表，也需要具有公共精神的选民。
这样，人大代表的接访活动就不会变成第二个信访办，不会变成另一个打假办，人大代表也不会把自己凌驾于行政部门和法院、检察院之上，进行不恰当的个案监督。有所不为，才能做到真正的有所为，老子的智慧值得人大代表及准备找人大代表的选民记取。人大代表只有将自己的活动限制在恰当的范围，才能最有效地发挥民意代表的正当职能。越俎代庖，只会令自己陷入尴尬，也让人大制度变样。
搜狗(www.sogou.com)搜索:“人大”,共找到
78,075,030
个相关网页.
（ 责任编辑：悲风 ）
小调查 
收藏本文