《冀望中的壮举》是一篇纲领性的评论,集中反映了我对经济学理论的取舍,以及对中国公共政策的思考结果。可惜文章受到不同寻常的冷遇,我不得不为它做做广告,希望它能够重新唤起读者的注意,在读者的心目中留下更深刻的印象。
这篇文章至少包含了以下六个观点:
1 )民主与自由并不相容。民主程度越高,对自由的损害就越大。在中国,由于产权的界定比西方国家模糊得多,搞民主所造成的危害也就会大得多。如果搞民主,中国就没有希望。
2 )坚持中国共产党的领导,是防止中国搞西方民主的最好保证。但是,不大踏步地搞经济改革,就死路一条。
3 )产权的革命,就是把资产和劳力的产权明确到个人,让个人拥有财产的使用权、收益权和转让权。只要这“三权”不落实到个人,产权就不算明晰。现在出台的形形色色的什么“国有资产代理”模式,在我看来,跟要把马油漆成斑马的努力是一样徒劳的。
4 )大力清除自由交易的障碍。工商、税务、海关、银行,都应该放下手中的特权,为自由交易大开绿灯。一千年前的一千个乞丐生活在一起,只要没有工商、税务和海关的繁文缛节和左抽右管,照样能够生活得蒸蒸日上。今天阻碍大量国营企业下岗职工重新互相服务的,就是这些官僚机构。要使国企职工顺利地“下岗分流”,前提条件就是大幅度减低私营企业的运作费用和障碍。否则臃员流不出去,撵出去就揭竿而起。
5 )反贪污腐化的呼声叫了几十年,却罕见有人点明贪污腐化的成因。古今中外,论管排贪:政府管制经济的权利有多大,官员贪污腐化就有多严重。在思想觉悟上、甚至在惩治上下工夫都是隔靴搔痒,枉费功夫。要根除贪污腐化,根本一条,就是要大量解除政府对市场的管制权利。否则,政府对经济事务的广泛干预,将继续成为贪污腐化、贫富悬殊、产权模糊的根本原因。
6 )抓紧货币。挽救国有企业,采用发钞贷款等倾斜政策是大忌。通货膨胀的变化率波动得越剧烈,货币对经济活动的错误引导就越严重。此外,林林种种的物价政策都是无效、而且有害的。假如抓紧货币供应总量不变而同时放开价格管制,那么紧俏商品物价飞涨的同时,必定伴随着其他商品价格的下跌。物价综合水平仅仅跟货币总量成正比关系,而跟个别商品的物价没有关系。可悲的是,某某东西的价格上涨会引发通胀的说法,仍然被当作常识被广泛地传播。
以上六点,大多是舆论没有普遍重视的,有些甚至跟主流意见相对立的。所以我觉得很有推荐的必要。
关键的一点,是政府把产权下放到个人:把财富完全股份化、让劳动力自由流动、把规范企业间合约的权利从工商部门下放让企业自由拟订、把审计和抽税的权利尽量简化和减轻、把人民银行倾斜贷款的权利转化为企业间对贷款的公平竞争、把海关保护个别企业的关税降低甚至取消、将进出口配额的分配权利标价出售、把公司领导的任命权由各级政府交还给董事会,等等。
但是,要做到这些明晰产权所必须的举措的任何一条,都难、难、难。接受这些观点固然很难,推行这些政策更难。即使最上层看清了这样做的必要性,其他各级政府也仍然会千方百计爪住这些到手的权利不放。所以,冀望只是奢望,我是悲观派。
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( 责任编辑:悲风 )