全国两会正在隆重的召开,代表们履行神圣职责的状况出现了一些状况。
首先,倪萍宣布今年“不说,不说,你们总是歪曲我的意思!”、“我今年就是要当哑巴。”因为去年她说了一句“我爱国,我不添乱,从不投反对或弃权票”。接着,体育明星杨威坦言,从2008年开始做代表,5年没提交过一次议案。“我是湖北代表里面年龄最小的,我这个年龄还是最需要学习,从学习里面成长,为以后的道路做铺垫。”后来,刘翔又请假了,要去备战赛事,誓言要赛出成绩为两会献礼。
几位明星委员今年履行职责状况,就表现而言,没有多大的改进,倪萍说还是不说并不是问题,问题是在两种情况下她都没有为民众的利益鼓与呼,就多少未能尽职了。杨威5年不提交议案,坦言是去学习的。哥们,很遗憾,你找错了学习场所,还学习这么长的时间,这是在错误的时间、错误的场合进行的错误的学习。刘翔备战赛事了,这个能成为不参会的理由吗?代表们要搞清楚自己代表着多少个人,多少个人的切身利益。
之所以出现这样的问题,其实还在于我们的代表们对自身定位不清晰,对自身履行职责还没有很好的认识。雷人发言、雷人提案表明,代表们需要提高自身的素养,如果实在是公务繁忙,甚至可以考虑打造一个自己的运营团队,帮助出谋划策,才能保证履行基本的代议职能。在平时不开会的时候,在提交议案之前,让这个团队帮助收集民意,帮助整理什么是民众迫切需要你去代言的,当然,也可以帮助代表去“代笔”,还可以帮助代表包装自己的发言。不管在哪个国家,全国代表自己肯定都是很繁忙的,要求代表时刻面面俱到的去注意自己的提案内容,要求代表撰写提案的每一个字,那也是不现实的,政治运作才来都是团队式的。
代表雇佣自己的幕僚在于,政治也是一种职业,虽然中国的代表大部分是兼职,既然你已经扮演了代表的角色,在卸任代表之前,应该时刻保持“在没有喊cut之前,就要继续演下去”,要有点专业精神。这个职业要求代表有起码的责任和担当,雇佣一个团地恰恰可以为代表履行职责提供极大的帮助,否则到了开大会的时候,临时抱佛脚,看看网上老百姓诉求什么,发几个微博叫民众多提意见,这都是代表这个职业在履行职责上,过于业余的表现。
代表雇佣自己的幕僚还有一大好处,它让代表这种行为本身变得专业化和长期化,代表要努力的影响施政,也要时刻警醒自己。代表不是开完会议就没事了,而是在平时收集和回应民意的诉求,把真正具有长期性和重大性的问题选择出来,最后用议案的方式来加以解决。否则过于短期化、过于时效性的议案被采纳的话,对民众也是一种伤害。
代表雇佣自己的幕僚,这个经费显然是要自己出的,毕竟这些人不是国家的雇佣成员,而是代表自己在力不从心的情况下,给代表自己排忧解难的,这些可没有资格花费纳税人的钱。那些出身贫寒,那些因为特殊表现而成为代表的代表,估计是没钱雇佣一批人了,也可以想办法嘛,凭借自己的人格魅力,多招几个志愿者,多筹集些捐款,同样可以解决这个问题,如果连这点人格魅力都没有的话,那只能自己辛苦了。总而言之,经费问题是肯定不能由国库支付的,否则这就变成了人大代表自己给自己发钱了。
民众不想嘲笑他的代表,民众只是在迫切的期待着代表能认真代表他们的利益,表达他们的利益诉求。如果你都不表达民众的利益诉求,民众嘲笑、挖苦你,那只是无奈的叹息,而非不理解他们的代表。
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