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　　应该制定这样的法规：最高速度超过标准的车辆禁止出售和驾驶。我以为，对电动自行车没有禁止的道路，却有制定法规的必要。 　　不算便道的话，我们城市的现行道路被一分为二：机动车路和自行车路。 　　有人想以消灭自行车来促进机动车的效率。我以为那是时空错位，不通国情。 　　那么道路可否一分为三，以此接纳第三种交通工具？没有可行性。因为如是，道路的复杂性将成几何级数增长。 　　所以中国城市的道路，长时间内将是一分为二。这一现状无疑制约着其他地面交通工具的进入。曾经是摩托车企图进入快行道。它在那里成了弱势群体，屡屡丧生轮下。 　　虽然无畏者仍不乏其人，社会碍难接受。因此它们遭遇禁令。 　　眼下是电动自行车企图进入自行车道。其实它们有“名不正”之嫌。自行就无需靠电，电动就不是自行。 　　似乎叫“两动车”或“电动两轮车”更妥。与摩托车进入快行道成了弱势群体相反，电动自行车（暂时先这么叫吧）在自行车道上绝对是强势群体。它们不会受欺负，却有可能欺负人。电动自行车族与自行车族的差距，显然小于摩托车族和汽车族的差距。至少前者都是“肉身”，没有“装甲”，重量上的差距也较小。这导致我们没有拒绝人家的道理。但是两虎一山，且强弱有别，日后发生纠纷的可能甚大。为防患于未然，须约法三章。要抑制的自然是后来的强者，谁让你步人后尘，又高人一筹。 　　抑制什么？怎么抑制？ 　　不错，抑制应该仅限于城区，乡村环境宽松，不在其列。但是这样，超过城市标准的电动自行车就不能城乡两用，而只能在农村使用了。农村人不可以骑着超过城市标准的电动自行车进城。城市人也不可以为了郊游买辆超标的车，因为你在城市上不了路，又不能空运到农村。要限制者二：重量，速度。重量者城乡有别，一点都不能通融。速度能够变换，车辆似乎就可以城乡兼用，在城里开慢些，到了郊区再放开速度。但是不行，城乡也不能通融，要进城您的车必须符合城市标准。为什么？因为对超速驾驶，管理者无法监视。汽车的监视系统不可以移植过来吗？大概不行。因为日后电动自行车的数量可能太大，并且要能监视就必须有牌照。如果管束“行为”无效，就只好管束车辆“性能”。我认为，都市中的电动自行车的速度不可以超过15-20公里/小时。具体标准须在广泛争论的基础上产生。应该制定这样的法规：最高速度超过标准的车辆禁止在该市出售和驾驶。交警发现速度可疑的车辆立即检查，性能确实超标的没收。 　　我以为，对电动自行车没有禁止的道路，却有制定法规的必要。 　　这样不是委屈了电动自行车族吗？明明是一辆科技含量挺高的车子，速度比自行车一点不快；想往郊区跑，车速却限死在那里。但是须知，如果放开了标准，委屈的就将是自行车族。甚至制定了标准以后，电动自行车的重量也不会低于自行车，自行车族仍是弱势群体，是他们先受了委屈。岂可鸠占鹊巢。你怎么证明自己不是鸠呢？减少自己的杀伤力：重量和速度。 　　如果法规制定了，首先要厂商们遵守。厂商暗度陈仓，将车子的速度偷偷搞快一点，肯定好卖。但要明白一点。电动自行车是后来者，是新生代，还处在投石问路、邀取承认时期，得罪了人数众多的老自行车族，自己的合法化之路就必定更加艰难。 　　作者：郑也夫 北京大学社会学教授

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