教育部高校学生司副司长刘大为在近日启动的“2005关注中国大学生就业”系列活动上对高校提出要求:今年高校毕业生就业率要达到73%以上,即不低于去年水平。他表示,这个目标经过努力是完全可以实现的。(5月29日《中国青年报》)
73%就业率这个目标的设立,充分表明了政府部门在就业问题上的干预冲动,可如果政府拥有足够的市场信息和能力调控高校毕业生就业的话,当年何必要对就业进行“双向选择”的市场化改革,何必要放弃“毕业生包分配”这个充满父爱关怀的计划手段?包分配下100%的就业率岂不更美满。
显然,如今教育行政部门越过市场,对高校做出就业率73%的要求,让就业率脱离市场成为一种预设的行政指令,是不符合市场规律的。
其实,在就业率问题上,政府部门是不应该在追求“高数据”上动用行政权力的,而是应该在保证“真数据”上———市场利益导向会自然驱使高校追求就业率上的“高数据”,如何保证这种数据的“真”,才是政府应该追求的。
我们来看看这样一个问题,到底是谁最希望就业率数据高?高就业率数据对谁最有利?就是“追求考生”的高校!因为在当前严峻的就业形势下,就业率可谓是高校吸引考生报考的一个非常关键的因素,就业率高了,代表学校的教学水平越好,考生才会更多地报考,这也关系到校领导头上的乌纱帽,显然,“生源充足”是学校的最高利益所在———所以高校有着一种天然的“高就业率制造冲动”。
这种冲动下,通过努力满足市场需求、减少扩招规模、提高人才培养质量的路径打造“高就业率”当然好,可很多高校不是这样努力“打造”,而是费尽心机地“制造”:或是通过劝学生签假合同,暗示学生找个单位“接收”;或是直接改动数据,欺骗社会欺骗上级;或是将考研学生也同时找个单位挂靠,一个“贡献”两个名额;或是钻就业统计方法的漏洞,大玩数字游戏———造假歪风让全线凯歌的高校就业率充满了水分!
既然高校有着一种天然的“高就业率制造冲动”,那么作为高校的主管部门,其主要职责就不是树立什么“高数据”要求,而在于以制度保障高校报上来的那些数据是真的———如果上级和下属都追求“高数据”,可想而知,那其中必然会充满“制度性的水分”,社会将成为无助的受愚弄者;只有“真数据”和“高数据”两种力量的均衡,才能让就业率既保持增长活力又不至于有水分。在就业率问题上,高校追求“高”,政府更应该规范“真”,通过统计方法的改进和监督制度的设计追求“真数据”。
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