在2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会召开前夕,2977名先进模范人物推荐人选于14日向全国公示,这在全国先进模范人物评选工作历史上还是第一次。(4月15日《人民日报》)
劳模是广大劳动群众的杰出代表,是劳动者的模范和榜样,是社会遴选出的最好的劳动者,起到巨大的正面教育和示范作用。勿庸讳言,劳模的行列也曾混入过一些腐败分子,玷污了“劳动模范”这个至高无上的荣誉。此次有关部门向全国公示这些先进模范人物人选,有利于人们了解这些先进模范人物人选的构成,是否具有代表性和广泛性等,从而保障群众的知情权,也有利于广泛听取群众意见,引导广大群众参与和监督,提高劳模的质量。
评选全国先进模范人物实行推荐人公示制度,其意义非常重大深远。笔者认为,公示制度也应当引入到人大代表的选举过程中来。人大代表代表着人民的利益和意志,并依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,在我国的政治生活中发挥着重要作用。但近些日子来,一些被“双规”人员、“黑道霸主”甚至网上通缉嫌疑犯都堂而皇之地被“选举”为人大代表的怪事却屡见报端。究其原因,就是因为在选举人大代表过程中,对候选人的情况介绍不够,绝大多数选民是在对候选人情况一无所知的情况投下自己“神圣一票”。
选举法第三十三条规定:选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。但实践证明,这种所谓的“介绍”、“推荐”方式,存在着严重的缺陷。已被处死的沈阳的“黑道霸主”刘涌之所以被选为沈阳市的人大代表,就与其“干妈”、和平区的劳动局党总支部书记高明贤等人的大力“推荐”密不可分。刘涌有多次犯罪经历,曾受到过公安机关刑事拘留,但通过高明贤等人的“暗箱操作”,在刘涌的代表候选人的登记表上,他却被描绘成了“将一个商场发展成一个企业集团,安置就业人员300多人,为振兴和平区经济做出很大贡献……思想先进,作风正派,具备人民代表资格”的正人君子。后在和平区的人代会上,正是凭着这份“登记表”,刘涌才高票当选沈阳市的人大代表。
人大代表候选人实行公示制度以后,我们就可以应该通过媒体或其它宣传形式,大张旗鼓地介绍候选人的基本情况,将候选人的姓名、性别、工作单位和职务等信息向选民公示。县级人大代表,在全县范围内公示,省级人大代表,在全省范围内公示,全国人大代表,也来个全国范围内的公示。这样不仅可以使选民了解到人大代表的的构成,看看人大代表是否具有代表性和广泛性等,同时也拓宽了对代表候选人考察的信息来源渠道,弥补了推荐、考察等环节接触群众范围不宽和了解候选人情况不深的局限性。通过代表候选人公开这个平台,将切实保证选民在选举自己代表时候的知情权、参与权、选择权、监督权的充分履行,进而选出真正代表民意的代表来。
( 责任编辑:柳剑诏 )