湖南嘉禾有一群人，他们非官，却什么都“管”；他们经常具名举报在任官员，喜欢对地方大小事情品头论足。在当地，他们是约束、监督政府行为不可小看的民间力量，他们生活的全部意义似乎就是与政府较真儿，当局外人惊异于其处境的艰难困顿时，他们却在对公共利益的维护中感受到无穷的乐趣。但当记者问及他们“成功率有多少”时，他们的回答却是“没一次成功，可以说白费心机”（据《半月谈》2005年第4期报道）。
这部分总与政府较真儿的“刁民”，就是我们常说的“草根力量”，其代表的，是民众的声音和利益。既然政府行为是“为民”的，而“草根力量”又是力求把这种“为民”达到最完美，表面上看是与政府较真儿，实则也是在帮助政府完成“为民”的理念和具体的操作，理应得到政府的欢迎和重视。
然而，“草根力量”的“力量”究竟有多大呢？用湖南嘉禾“草根力量”的代表李光生的话说：“没一次成功，可以说白费心机。”这就让人有些悲忧，既然“成功率为零”，“草根力量”的存在还有什么意义？
到底“草根力量”缘何“成功率为零”？笔者以为，原因有三。
其一是“草根力量”得不到足够的重视。这种轻视不仅来自上面，也来自于民间。对政府部门来说，工作中更多“想当然”，不去重视民间声音，而当一些提议总是被有意无意地忽略，当发言权仅仅成为毫无作用的“发言”，那么，这些发言自然会“白费心机”；在民间，由于很多人甚至“草根力量”的家人对他们缺乏足够的理解，甚至骂这些人“多管闲事”，这无疑也对他们形成困扰。
其二是来自于上面的阻挠甚至打击。当一些反对的声音影响到政府部门或者一些人的利益，对正常工作造成影响，这种阻挠就会自然而然地出现。这就出现一个问题：谁来保护“草根力量”的安全？当这些人总是生活在一种不安之中，那么，“草根力量”的根基自然不会稳固，而其能够起到的作用，也自然会大打折扣。
其三是“草根力量”缺少一个得到承认的组织，散兵游勇式的单打独斗很难真正地解决问题。笔者以为，这就需要更多的人理解他们并为其创造出一种更适合同政府“较真儿”的环境，并形成一种固定的“为公众维护利益”的模式。只有这样，“草根力量”才能够真正地发挥其“草根”的优势，并最终真正发挥“群众监督”的作用。
“草根力量”可以使政府工作更透明，如何保护这些人，如何重视这些人的建议与上访，应成为一些政府部门工作的重点。否则，虽然“草根力量”存在并得到承认，但接之而来的总是“成功率为零”的事实，那么我们所说的“重视民意民情”，其实不过是一个好听的说法罢了。
（ 责任编辑：柳剑诏 ）
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