●中亚的地缘政治地位比较特殊，对大国的欧亚战略和能源战略都有一定的作用，因此成为各种力量的“交汇点”，地缘政治形势越来越复杂
●吉尔吉斯斯坦为获得西方的经济援助，给很多西方组织提供过有利条件，客观上为美国等国家的渗透创造了机会
●中亚地区出现的“民主化”浪潮是民族国家建设过程中的政治“过热”现象，不是一种可以帮助落后国家实现经济振兴的普遍模式
吉尔吉斯斯坦发生政治动荡，政权在短短数天内易手，这不仅令国内局势一度失控，而且搅得四邻不安。中亚地区未来的政治进程，也因此被罩上了一层阴影。
吉尔吉斯斯坦是中亚安全链上的薄弱环节
中亚国家于上个世纪90年代相继获得独立。1992年，中亚山国塔吉克斯坦因为极端势力夺权，导致全国性的内战。尽管极端分子被赶到相邻的阿富汗，但边境地区一直到1997年才趋于平静，在外部力量的干预下，塔内战双方达成民族和解，国内形势趋于缓和。但好景不长，1999年中亚的极端势力、恐怖势力和分裂势力沆瀣一气，在阿富汗塔利班政权的支持下，准备在中亚的费尔干纳建立“伊斯兰国家”。吉尔吉斯斯坦的巴特肯成了“重灾区”，借道此地的极端分子劫持了包括日本地质学家在内的多名人质。此后，中亚南部，特别是吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦一直不安稳，极端势力非常活跃。
“9·11”事件后美国领导的反恐联盟推翻了阿富汗的塔利班政权，重创了本·拉登的“基地”组织，中亚的外部安全环境得到改善。但与此同时，中亚地区内部的问题越来越突出，如经济发展差距拉大，各国关系因边界、贸易和资源方面的纠纷日趋复杂。在这种压力下，吉尔吉斯斯坦在中亚的安全链条上变得松动起来。
吉尔吉斯斯坦人口少，资源比较短缺，经济发展速度慢，GDP到2004年才恢复到独立前1990年的80％，外债负担沉重。多数居民生活在贫困线下，失业现象十分严重，群众对政府的不满情绪比较大。长期以来形成的社会分化现象越来越严重，贫富差距、民族差异、地区差异激化着各种矛盾。吉政治上比较宽松，有数十个政党和数千个非政府组织，政府的控制能力比较弱。由于贪污腐败现象普遍，政权的统治基础受到严重侵蚀。社会治安状况不佳，经常发生恶性案件。吉尔吉斯斯坦存在的不稳定因素在中亚国家中是最多的。
地缘政治博弈将从吉尔吉斯斯坦升级
中亚的地缘政治地位比较特殊，介于俄罗斯、中国、伊朗和巴基斯坦之间，中亚的里海又是潜力巨大的能源生产基地，对大国的欧亚战略和能源战略都有一定的作用。随着中国、印度的发展、俄罗斯的复苏、中东地区的混乱，中亚作为陆路交通的“枢纽”和各种不同力量的“交汇点”，扮演的地缘政治角色越来越重要。美国借反恐之机在中亚取得立足之地，在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦建立军事基地。这使在中亚影响很大的俄罗斯和伊朗等国很紧张，针锋相对地采取了一些措施，如俄罗斯也在吉尔吉斯斯坦建立了军事基地，强化了在塔吉克斯坦的军事存在。欧盟和北约在中亚地区的渗透也不断加深，该地区的地缘政治形势因此变得十分复杂。
吉尔吉斯斯坦发生的政治变动，有其深刻的地缘政治背景。美国等西方国家利用吉领导人的“平衡”政策，采取了多种手段，不断加大对吉的经济和文化投入。而吉尔吉斯斯坦在阿卡耶夫当政期间，为了获得西方的经济援助，促使国家尽快走出经济危机的泥沼，为西方很多组织的活动提供过有利条件，客观上为美国等国家的渗透创造了机会。
为获得广泛的国际支持，阿卡耶夫还努力与俄罗斯保持“盟友”关系，参加了俄主导的独联体集体安全条约组织和欧亚经济共同体，并与欧盟、土耳其等国开展了全方位的合作。吉尔吉斯斯坦向国际社会最大限度地“敞开了怀抱”。但是，结果造成吉尔吉斯斯坦成为外部势力最活跃、外来影响最明显的国家，反而失去了国外伙伴的信任，在国内局势突变的情况下把自己推到四面楚歌的境地。
中亚的所谓“民主化”浪潮并不是帮助落后国家实现经济振兴的普遍模式
中亚各国都曾是苏联的加盟共和国，独立后都选择了比较相似的政治经济模式，相互的联系非常密切，面临的政权交接和社会经济问题多数是共同的。吉反对派“克隆”格鲁吉亚和乌克兰的夺权方式，结果出乎意料顺利。这对其他中亚国家的反对派是一个极大的“鼓舞”。吉尔吉斯斯坦在地理位置上与多数中亚国家接壤，中亚的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国未来几年都要进行总统选举，因此都将面临比以往大得多的压力。
另外，中亚国家10余年来差距越来越大，相互之间的依存度大大减小。在政治框架的调整过程中，中亚各国已经出现了不同的特点。比较而言，其他中亚国家与吉尔吉斯斯坦相比，政权更有力量一些，反对派的力量更弱或者在国内无法活动。哈萨克斯坦的经济状况良好，居民的生活水平明显提高；塔吉克斯坦长期战乱以后人心思定；乌兹别克斯坦和土库曼斯坦没有非常复杂的民族问题。各国在政策上也有所不同。而且，形势的变化可能会改变中亚的力量格局。因此，其他中亚国家担心的不是吉尔吉斯斯坦的新政权，而是吉境内的极端势力和贩毒集团失去控制，因为这会给地区的稳定造成危害。
由于受俄罗斯的影响很大，中亚国家的政治、经济改革过程也几乎与俄罗斯同步。但是，近几年来，这种状况发生了很大变化，中亚各国与俄罗斯的政治经济联系不断减弱，而受其他国家，特别是西方的影响却越来越大。不过，吉尔吉斯斯坦和乌克兰、格鲁吉亚的“革命”都有一个相似点，那就是反对派依靠的主要力量并不是“西化”的民主派知识分子，而是生活贫困、具有强烈民族主义情绪的下层居民。因此，在中亚地区出现的所谓“民主化”浪潮实质上是中亚国家摆脱发展困境的尝试，是这些国家国内社会矛盾激化的结果，是民族国家建设过程中的政治“过热”现象。这股浪潮是特定时期、特定地域、特定条件下的“传染病”，但不是一种可以帮助落后国家实现经济振兴的普遍模式。▲
（本文作者系社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚室主任）
（ 责任编辑：柳剑诏 ）
小调查 