中央近期紧锣密鼓的会议,无疑是在传达极其重要的信号——对一些不正之风要动真格了,各级官员也许应该提早抛却幻想,别再想着虚与委蛇、打马虎眼。
“政治局带头”释放整风从严信号
中共中央政治局6月22日至25日召开专门会议,对照“八项规定”,讨论研究深化改进作风举措。
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就在6月18日,“党的群众路线教育实践活动工作会议”刚在北京召开,会议提出要对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”进行整治。仅仅几天之后,中央政治局又连续四天召开这样的专门会议,提出“抓改进作风,必须从中央政治局抓起”。
应该说,中央如此密集地召开高规格会议,对作风问题展开集中部署,在以往并不多见。从这些会议召开的节奏和力度,也可见中央此次推进改作风的决心。“要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做”,正如这朴素话语所表达的,中央正在向各级官员释放高层垂范、自上而下的压力。
这次会议提出,要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。这些要求回应了公众关切。
关于领导干部的办公用房、住房、配车、秘书配备等诸多待遇,此前并非没有标准,以办公用房为例,国家发改委2009年曾公布《党政机关办公用房建设标准》;在地方,各省、市等也均有相应的细化规定。只不过,在一些地方,这些规定、标准往往被束之高阁,没有得到很好的贯彻和执行。
又如秘书配备,按照中央规定,只有副省(部)级以上领导干部,才允许配专职秘书。但许多地方不但市县领导,甚至连乡党委书记、镇长都有事实上的专职秘书,配备专职秘书甚至成为显示官员身份的标志。秘书配备的失控,增加了党政机关的人力成本,因为缺乏必要的约束也容易滥用权力。“上海第一秘”秦裕、“河北第一秘”李真就是例证。
此类问题的存在,严重损害官员群体形象、疏离官员和民众之间的关系。中央近期紧锣密鼓的会议,无疑是在传达极其重要的信号——对一些不正之风要动真格了,各级官员也许应该提早抛却幻想,别再想着虚与委蛇、打马虎眼。
这次专门会议的相关要求,涉及官员作风的诸多方面,或将会是对既往各项规定的一次大梳理、大整合。各地有必要对照相关规定,制定出地方性的执行标准,从各地各部门的主要官员,特别是“一把手”开始,从自己做起,践行落实。
当然,“改进作风”和“联系群众”是不可分割的。要保证官员作风转变的实效,也要善用群众的力量,善用舆论监督、媒体监督等,让那些无视规定、滥用权力、奢靡成风的官员们受到惩处。
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