长期以来,联合国机构臃肿、效率低下、人浮于事的表现,早已引起各会员国的普遍不满,且随着冷战的结束,世界格局发生了重大变化,原本体现战后国际政治格局的安理会席位分配,变得越来越不合时宜,“联合国必须改革”已成为各国的共识。
自1993年第48届联大成立安理会改革专门工作组,1997年3月拉扎利小组的第一份安理会改革一揽子方案出台以来,各种改革方案相继推出,反响越来越大,各大国也由单纯抵触,进而演变为寻求有利于自己的改革方案,2005年安南向第59届联大提交题为《大自由,为人人共享发展、安全和人权而奋斗》的改革报告,虽然由于美国关键时刻的阻挠,而最终未形成实质性突破,但大多数人都认为,联合国改革从方案到现实,已接近于“临门一脚”的阶段。 |