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全国两会即将落幕，对于任何一个真正把“代表”两字看成神圣授权和政治责任的人来说，责任重于生命。一份份沉甸甸的责任，使得平静的政治生活变得生动起来。“倾听和反映群众呼声是代表的职责，我当代表一天，我就要坚持一天这样做。”“代表”不仅是名义身份，更是实际角色；不仅是政治荣誉，还是一份责任。 我国《宪法》第二十二条规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民”。“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。 人民代表大多是从各行各业中选出来的，他们有着繁忙的本职工作，也有着与普通百姓的一种天然的联系，因而更能代表群众心声。他们尽心尽责履职，不仅把“代表”看成是一种政治荣誉，更看作是一份责任。于是他们在平时挤出时间参加活动，注重与选民广泛联系，深入调查研究，了解社情民意，可谓“参政有门，议政有道”，说起话来铿锵有力，提出议案落地有声。 然而，在一些地方，有些代表缺乏一定的履职能力。他们更多感到的是荣誉，很少转化成履行职务的责任——反映民意、为民代言的责任心。他们平时没有征集意见和建议，因而，参加会议，言不对路，无话可说；参政不知情，议政无事由。成了人们常说的“会议代表”、“挂名代表”、“举手代表”，还有一些人虽然参会不缺席，但“人在曹营心在汉”，“开会打瞌睡”、“讨论打哈哈”，把“代表”当成“红帽子”炫耀。 对这种现象，我们需要在制度设计上，建立一种制裁“懒惰代表”、“渎职代表”的惩诫机制。国外对议员的惩诫可资借鉴。据报道，加拿大参议院汤普逊先生31年来经常借故身体不适不到议会办公，但薪水却分文不少，车马费也照领不误。他长期称病又能保住职位有两个秘诀：一是决不连续两次缺席；二是不出席会议有医生证明，手续齐备，参议院拿他没办法。《渥太华公民报》披露后，国人大怒，参议院最后投票通过处分汤普逊的决定：停职停薪。应当承认，我们对罢免人大代表的标准还比较模糊，当上人大代表不容易，人大代表下台更不容易。干部“能上不能下”的弊病在此有了强烈的返照。 当然，这样的人大代表只占极少数，大多数代表在政治生活和经济建设中发挥出越来越大的作用。据新华社报道，去年“两会”有关建议和提案使农民受益数十亿元。这是人民代表积极参政议政的可喜收获！作为一个代表，既然人民选你当代表，你就应该尽最大的努力，全心全意为人民群众做事。责任承载生命之重，国家和人民的利益在上，实在是由不得我们个人马虎的啊！ （ 责任编辑：周克成 ） |
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