矿难频发，举国上下都在反思。面对千头万绪、积重难返之疾，多方把脉，综合用药，都将有益于百死之间觅一活的生机。但不作无良矿主一朝良心发现之妄想，也不作机器智能替代人工井下作业之远思，在当前的“矿难珍珑局”中，改变监管缺位无力的现状，才是一活百活的关键--有如此保证，固然认识有所不足者，也不得不把安全工作做足；技术手段落后者，自然没有机会钻到空子让人送死。

　　这个简单的逻辑，应当成为中国拯救“矿难”的最重大共识，也值得成为不断重申的最基本常识--因为时不时仍有“环境制约论”、“资源紧张论”、“技术出路论”等等声音为真正的罪恶开脱辩解。中国煤炭学会的一位副秘书长日前表示，中国煤矿安全生产的根本出路，在于提高技术装备水平，便是一个拿“物质极大丰富”的愿景来望梅止渴、转移矛盾的例子。

　　不过于此起彼伏的矿难黑幕中渐渐看出端倪来了的中央政府幸而不作如是观。除了疾风暴雨般地关闭、整顿煤矿之外，新一轮的发力重点，开始指向负有监管重任的地方政府与执法人员。国务院办公厅前日颁发的《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》中，特别勒令投资煤矿的国家机关工作人员和国企负责人在一个月内撤资，而安监总局新修订颁发的安监执法人员九条纪律中，不准在煤矿及其他企业入股“分红”的规定也赫然可见。

　　对煤矿安全生产监管缺位无力，原因当然也不止一处。但越来越多的生命代价证明，最普遍、最隐蔽、最有害的，便是监管者与被监管者之间利益同盟关系的建立巩固。投资、入股、“分红”，本质上跟行贿受贿并无不同。在能源紧缺年代，获利巨大的煤矿开采，并非人人都可以分到一杯羹，自然也不是有钱就可以入到一份股。国家机关干部、国企领导、安监执法人员却可以“得来全不费工夫”，甚而是“别人上门来求着你投资”，正是因为手中有审批之权、监管之权、疏通之权……权钱交易的特征明显，要素齐备。而如果因此对非法违法开采睁一只眼闭一只眼，应付相关检查整顿则一个鼻孔出气，发生安全生产事故还一手遮天，更无异于草菅人命、庇护奸邪，为祸尤烈。

　　国务院的《通知》，虽用意明显，但也大有退出投资既往不咎的意味。当然不能因此而认定中央治患的态度不坚决，不过这“网开一面”的背后，是否暗示出牵连入局的“权股”者绝非少数，而是成群成片成灾成为明规则？煤矿矿主惟利是图，费尽思量、变着花样拉拢“权力”护航，并不是什么太令人痛心疾首的事。时下河南汝州矿难发生，各地赶赴现场的记者却纷纷排队收受“封口费”。可见为利益计，有曝光、批评之“权”的媒体，亦在被“拉拢”之列。不忍见的，是矿方想拉拢而就能拉拢--官员“入股”，记者拿钱，最终而能酿成如此燎原之规模。

　　所以，这钱与权，实在是有着一拍即合的吸引力，吸引力之下，结合的方式可以层出不穷，可以李代桃僵，可以借尸还魂，结盟的形态可以具而不显，千丝万缕的联系，可以藕断丝连。直接行贿受贿的风险增大了，而有投资入股的方式遮人耳目；职权人员不得投资入股煤矿了，不担保其亲属家人密友不会为之代理……矿难频发的根本，在于监管的缺位无力，而对煤矿监管的屡屡缺位无力，亦在于可以监管这监管的力量缺位无力。中国的矿难灾情，根本上同样是中国吏治病灶的反映。

(责任编辑：悲风)

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