周明华（媒体人）
2014年，山西运城市盐湖区人大常委会报告采用“五言诗”形式，在社会上引起很大反响。今年2月6日召开的盐湖区人代会上，盐湖区人大常委会主任李治所作的人大常委会报告，仍然采用了“五言诗” 的格式，洋洋洒洒6000言，此举在当地政界和坊间再掀波澜。（2月12日中新社）
上面一张嘴，下面一片耳。一本正经作报告，洋洋洒洒数万言，八股文式的文风，的确早就让人听腻了。这也是每年各地两会上，台下瞌睡虫不断出现的根本原因。李治创新文风，用五言诗作人大工作报告，的确会让人眼前一亮，让人瞬间打起精神。
但这恐怕仅仅是第一印象的形式创新而已，再掀的波澜也高不到哪去，因为徒有其表未见其里。稍加注意即可发现，李主任的报告，几乎只有形式鲜有“干货”。请看一段：政府一班人，大步迈向前，合着区委拍，力把功劳建。区长王吉敏，工作统全面。身入民众间，两脚泥沾满。十指弹钢琴，细心做调研。家长里短事，常挂在心间。副区李建武，用心当二传。以智谋划事，打造机电园。副区黄亚平，文化和宣传。工作安排顺，挂职学经验……
人民代表大会及其常设机关是干啥的，当然不是来“唱诗”的，是监督和质询政府机关的工作，如果只是一味地用“歌德体”将区政府的领导班子表扬一个遍，那纯属多余。据李主任说，去年的报告也是用五言诗来表达的，曾酝酿了3个月。不过，连续的形式创新，内容大同小异，表扬区政府领导班子的诗句改动较小。如果政府真的做到如诗所云，当然太好不过，但现实中恐怕并非如此。
宪法明文规定，人大及其常设机构的职权，除了立法权之外，还包括监督权、行免权和质询权等。然而，由于奉行“歌功颂德”的“官场哲学”的成本很低，可以说是零风险，主持者和参会者都爱听，使得各地两会上鲜闻质询声与否决声。所谓的“五言诗”报告不过是一种披着文风创新形式的左右逢迎罢了。人大常委会报告需要一针见血，需要戳到痛处，而不是成了卖弄风骚的秀场。
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