今年5月,陕西女子房云云伙同他人在常州等地6次入室盗窃,于7月份被常州市钟楼区法院判处有期徒刑10年,因其怀孕被暂予监外执行。房云云通过媒体、纪检等渠道举报两名合肥被盗事主—安徽银监局副局长胡某、安徽省食药监局副局长陈某为贪官,希望以此获得减刑。安徽省纪委称已介入调查。
“偷官”易,查官难?
查清腐败线索需要一定的时间,但反腐不能一直“在路上”、纪委不能一直在“调查中”,反腐更需要争取时间,一有苗头就该有行动,一点不可懈怠。
事到如今,我们看到,女贼已“就地正法”—7月8日,20岁女子房云云因在江苏省常州市6次入室盗窃,犯盗窃罪,被常州市钟楼区人民法院判处有期徒刑十年,罚金人民币三万元。但女贼交代的另外两起盗窃案,公安不立案,法院不追究,莫非是刻意隐瞒什么?房云云为了“立功”举报的官员呢?根据最新的调查:两名官员工作正常,尚未听说被盗官员被带走调查的消息。
事发5月26日,到现在已经两个多月,虽说时间不长,但对房云云举报的情况应该有个基本的回应,然而,令人失望的是,当地相关部门仍在打官腔—纪委已介入,正在了解情况。不得不提的是,在此之前安徽省纪委其实已接到匿名举报信。
正值全国反腐不断深入和加大力度之际,为啥这一明显涉腐线索不去追查?小偷就能轻易偷到的官员,当地警方和纪委却慢了好几拍、看上去困难重重,这种慢悠悠的反腐效率,实在令公众感到匪夷所思。反腐跟前慢一拍,就有可能让腐败分子多贪一分,也给其销匿罪证、逃避打击提供了时间。这也难免令公众怀疑,当地警方、纪检部门对小偷偷出的涉腐线索麻木背后,是否存在包庇,是否有见不得人的利益勾着。
反腐固然需要时间和程序,不能过于强调速度,但是,也应该注意到,在房云云向媒体和纪委“爆料”至今,已有两周多的时间也不算短了,至今没有让公众看到明显的进展。大家能理解查清腐败线索需要一定的时间,但反腐不能一直“在路上”、当地纪委不能一直在“调查中”,反腐更需要争取时间,一有苗头就该有行动,不可懈怠。
其实早日查清楚,对举报者是一个交代,对身陷舆论关口的两个官员也是一个澄清。面对社会热点事件,采取“拖”字诀,不清不楚地让事情发酵,必然会造成更恶劣的社会影响。
还有,据房云云等人交代,他们专门选择党政机关厅处级领导干部为作案目标,目前警方也正在追查其他未落网成员,在此要提醒下,他们被抓之后,不妨顺藤摸瓜,看看他们还偷了哪些“厅处级”官员,他们是否报了案,看看其中有没有“案中案”。别因为舆论关注减弱,让这起“小偷偷官员”的案件,最后不了了之,成了“悬案”。王小异(媒体人)
小偷举报是否属实,都应立案侦查
对于小偷的举报是公民对查处官员贪腐案件的监督权,不管属实与否,都应立案侦查。
由于房云云参与的盗窃对象包括两位副局长家庭,因此,所谓“举报”两位副局长家存在大量的烟、酒、购物卡,仅胡某家就有面值500元到2000元之间的各类购物卡约600张之内容,即使“举报”属实,也属于盗窃事实本身,属于早被司法机关掌握的内容,而立功所要求的提供他人犯罪线索,是司法机关未掌握的内容。因此有媒体争议其是否成立举报立功,不过是一个伪命题。
房云云见两副局长安然无恙,便向媒体和纪检部门重提这些事实,虽主观意图在于减刑而非反腐,但依法至多只能算行使公民对查处官员贪腐案件的监督权,与举报立功无关。若“举报”虚假,更是涉嫌其他犯罪,应立即立案追诉。
事件中最诡异的是,合肥的那两位副局长家庭被盗的事实并未成为常州法院的审理范围。对此,有专家称,“如果是团伙作案,在成员没有全部落网的情况下,口供无法互相印证,是可以在全部落网、查实后进行判决的。这种情况下,常州法院没提合肥的案件也符合规定。”就算常州法院当时搁置有理,但盗窃案牵涉出官员家中存在大量烟、酒和数百张购物卡的涉腐线索,当时怎么就没有另行启动司法或者哪怕纪检的调查程序呢?更合理的质疑恐怕是,是否存在为官员忌讳的因素,才未将该内容作为起诉的范围?若是这样,相关办案人员则有渎职犯罪之嫌。
退一步说,若根本不存在房云云“举报”的所谓案情,那么她的行为就成立了诬告陷害罪的既遂。所谓诬告陷害罪,是指故意捏造犯罪事实,向有关部门告发,意图使他人受到刑事追究,情节严重的行为,是何动机并不影响犯罪的成立。该罪是行为犯罪,只要捏造并告发完成,即使他人并未因此受到刑事追究,也成立了诬告陷害罪的既遂。因此,如果房云云捏造官员贪腐事实并向纪检等部门告发,完全符合了刑法所规定的诬告陷害罪之构成要件,依法必须予以刑事追究,绝不能对其严重侵犯他人人身权利和扰乱司法秩序的犯罪行为听之任之。假设房云云在服刑期间新成立了诬告陷害罪,则应承担对新罪和旧罪进行数罪并罚的后果。查处诬告陷害案件的过程还在于,它也是还被害人以清白的过程。
至于房云云“举报”的案情属实与否,应查清相关官员是否存在腐败当不在话下。现在安徽纪委已介入调查,无疑是一个好的迹象;若是司法机关直接启动程序,可能更符合法治精神。□刘昌松(律师)
我来说两句排行榜