鞍山洪灾瞒报事件真的是“不必瞒报的瞒报”

　　又见瞒报，但这次被曝出的，是一场4年前洪灾的死亡人数瞒报。

　　2012年8月4日，受台风“达维”影响，辽宁鞍山岫岩满族自治县普遍受灾，当地通报称死亡5人失踪3人。但近日，“中国之声”收到村民匿名寄来的死亡人员名单，称当地政府瞒报，名单显示，共有38人在岫岩“8·4洪灾”中遇难，遇难者姓名、年龄、家庭住址等信息均被详细地统计在内。

　　记者实地挨家挨户核对，确认名单内容可信度极高。据可查的死亡人数，是通报数字的几倍。

　　瞒报，本质就是人为作恶，是“次生灾害”。瞒报死亡人数，更是对生命的敬畏匮乏：它是以封存真相的方式文过饰非，也完成了对遇难者被公共悼念机会的谋杀。对遇难者家属而言，这也是二次伤害，因为它会阻滞国家救济有效地对接救助。

　　而更令人诧异之处则在于，瞒报的是“自然灾害损失”，而非生产安全、公共卫生两大领域的事故致人伤亡情况。

　　通常情况下，我国一般的自然灾害，都不涉及行政问责。在很多人看来，有些难以预知的自然灾害带来的损失，与官员并无显见的关系，所以他们并无瞒报动力。

　　可就是这样“没必要也不可能”隐瞒的情况，依旧被岫岩当地瞒报了。依村民说法，对他们拿钱封口、不让上报的有镇政府领导、村干部，涉事村干部甚至为了瞒报，直接将遇难者背到山上“倒点汽油点着了”而不敢送往火葬场。果真如此，这瞒报绝非灾情统计上的“不准确”，而是蓄意为之。

　　这场本不该瞒报的瞒报，究竟是谁制造的？如今瞒报事实和当事人还摆在那，顺藤摸瓜查出真相，不难。依照《国家自然灾害救助应急预案》和《自然灾害情况统计制度》，对因迟报、谎报、瞒报自然灾害损失情况造成后果的，必须对其追责。还要追问，在村民沸反盈天的情形下，当地有关方面果真对瞒报毫无察觉，还是装没看到？

　　该查的不止是这些：死亡人数在30人以上，则为特别重大的自然灾害，必须启动四级应急响应。而当地瞒报是否因救灾不力、有人玩忽职守，同时有无导致救灾级别不匹配，也需要严查。很多时候，瞒报也是救灾乏力的线索。

　　不追责瞒报，不足以告慰那些逝去却“不具名”的生命；不追责瞒报，也无以儆效尤，更遑论让瞒报尽早从灾情发布和舆情应对的筐子里绝迹。

　　佘宗明（媒体人）