朱永华：泳池“一年换一次水”监管在哪？

　　作者：朱永华

　　“游泳季已经接近尾声，却从来没见游泳池换过水，这样的水质是否合格呢？”不少市民对泳池水质存疑，但却无法获得答案。记者了解到，南宁市一共有120多个游泳场馆，南宁市卫生监督所直管的40余家已经全部进行了检测，并公布了结果。剩下的70余家游泳场馆归各个城区相关部门监管，至今没有公布检测结果。记者实地调查发现，某些泳池“一年换一次整池水”（8月22日《南国早报》）。

　　看似清澈透明，满池碧水荡漾，实际上却是“肮脏不堪”，用这句话来形容南宁一些泳池的水质状况并不算夸张。从记者实地走访调查的情况来看，除了由南宁市卫生监督所监管的43家游泳场馆，水质监测数据基本合格以外，由各城区负责监管特别是坐落在小区内的大部分游泳池，出于经营成本考虑，所能采用的净水措施就是加大药品的投放，将沉淀物抽走之后再补充少许新水，用多名在小区泳池担任教练的人员的话说，一般是一年换一次整池水，每隔一周到10天会清理一次游泳池，投药后，将池底的沉淀物用机器吸走。由此所导致的直接结果是余氯含量超标，而余氯超标会在水中生成三氯甲烷、四氯化碳，这些物质会刺伤人体的皮肤、角膜、喉头等细嫩的部位，给夏季游泳者带来多种“泳病”。

　　这些“一年才换一次水”的泳池，所普遍存在的一个共同点就是缺乏第三方检测，保障水质的卫生好坏，完全就取决于泳池经营者的“良心”和“自查自纠”。这样的自己“检测”自己，自己监管自己的泳池，不但水质是否合格永远是个谜，引来众多群众的投诉，即使被被感染上“泳病”，也会因缺乏相应的证据而陷入纠扯不清。眼下游泳季节已近尾声，如果针对这一状况不未雨绸缪，采取相应措施，一年换一次水的泳池，明年不但会重复，可能还会成为众多游泳馆池的“潜规则”。

　　显然，泳池水质卫生乱象的根源，除了政府相关部门的监管乏力之外，政府第三方检测不及时甚至“一年难有一次检”也是重要原因。每当一提及这个问题，相关部门多是强调人员力量有限，无法做到全部和及时检测。实际上这就陷入了一个“死结”：没有检测不合格的数据证明，监管部门就不能对其作出处罚，监管处罚措施跟不上，泳池经营户必然会我行我素。原则上，泳池在开馆时，必须要将第三方的检测报告送交卫生监督部门，经查验后，方能经营。但城区卫生监督部门往往因为人手不够、财力有限而放宽查验或者放任企业。青秀区卫生监督所负责人就坦承，他们所目前仅有4名执法人员，3人已经超过了50岁。而城区常住人口有71万，他们负责监管的单位达到了6000余个。对游泳池的监管方面，没有直接的罚款依据，因此，执法人员在监管的过程中，只能跟企业耗时耗力，可这些恰恰是监管部门耗不起的。

　　缺少检测数据，监管部门自然跟泳池泳馆“耗不起”，但用人手不足来作为监管缺失的理由显然不能让人信服，人员有限可以科学调配使用，随着季节的不同监管也有不同的侧重，夏季是泳池经营的黄金季节，即使做不到按时全部检测，也可以不定时间的随机抽样检测，一旦发现立即进行查处，营造出对泳池水质卫生安全的“高压氛围”，促使泳池馆经营户对水质卫生不敢掉以轻心，尽管这样做，可能还会让某些经营者抱有侥幸心理，但至少可以有效杜绝“一年才换一次水”现象，只要监管履职的责任心“不掺水”，泳池的安全卫生状况注定会有较大的改观。（朱永华）