于平：取消漫游费运营商“损失”没那么夸张

　　配合国家京津冀协同发展战略，工信部此前曾明确提出了“自2015年8月1日起取消京津冀手机长途漫游费”的工作要求。据了解，三大运营商均已正式上报长途漫游费取消方案，正式的方案将针对所有手机用户，自8月1日起，京津冀三地所有手机用户，涉及三地区域内移动业务长途通话费、漫游通话费均按照本地通话处理。调整后，在京津冀区域内的移动通话将包含在语音套餐本地通话分钟数内。但本次调整并不涉及固定电话的长途业务和移动数据业务。

　　千呼万唤之下，京津冀取消“漫游费”终于有望变成现实。取消一个漫游费花了这么多年，足见背后利益博弈之激烈，虽然运营商最终同意取消漫游费，但也不乏诉苦和抱怨。如某运营商内部人士就透露，经测算，仅其一家就将每年因此“损失”数十亿元的收入，如果全国都这样那就是每年几百亿的收入，这对运营商的业绩考核无疑会增加不小压力。

　　不过，事实上真如运营商所抱怨的，他们损失巨大吗？其实，漫游费目前只存在于2G网络的手机，3G、4G手机大多已不存在漫游费，而随着大量2G客户不断转网3G、4G，2G客户呈迅速减少之势，也就是说，“漫游费”对运营商而言注定是不断缩水的“蛋糕”，甚至不要说“漫游费”了，未来随着3G、4G的成熟覆盖，2G网络可能都不存在了。由此可看出，运营商们的“损失”并没那么夸张。

　　我甚至还要说，运营商此次的让利，还是有些小气—为何只取消语音漫游费，移动数据漫游和固话的长途费为何不能一并取消了？既然是为服务于京津冀经济发展，就该把通信成本尽可能降下来，这里的通信成本，应该囊括所有的通信方式，而不是有选择性的。尤其是现在移动数据的消费高速增长，移动互联网对于京津冀未来发展至关重要，京津冀范围的移动数据消费若能都划为本地流量，将大大降低民众的使用成本。

　　当然，在此问题上，也不能单单指责运营商小气。运营商也面临国资委业绩考核的压力，盈利减少，可能面临国资委的降级和批评，令企业日子难过。所以，国资委方面能不能改进一下考核制度，把运营商服务于地区经济发展的让利，也视为重要“业绩”，纳入考核呢？

　　于平 新京报评论员