顾昀：“生死状”当撤 环卫工不应清退

　　如果进一步了解事件原委就会发现，事实可能并非人们想象的那样，是环卫局对环卫工人实施的歧视性政策。这么做固然不妥，却是事出有因，值得引起“同情之理解”。

　　兰州一区环卫局要求超龄环卫工签订承诺书，承诺工作期间产生的一切人身损害均由本人承担，引起了广泛批评。当地环卫部门也作出回应，表示此举确实不合理，将立即进行整改。

　　环卫工人是一个弱势群体，竟然还被自己单位“逼”着签“生死状”，孤立地看，这种做法确实很不人道，非常荒谬。不过，如果进一步了解事件原委就会发现，事实可能并非人们想象的那样，是环卫局对环卫工人实施的歧视性政策。这么做固然不妥，却是事出有因，值得引起“同情之理解”。

　　在相关承诺书样本上，写明了签字对象是男性超过60岁、女性超过50岁，或已办理过退休或正在享受养老退休待遇的环卫工人。也就是说，签订者是已和单位解除正式劳动合同关系的、无法享受工伤保险的人。或者简单讲，这些环卫工人属于退休返聘人员，而非与单位签订正式劳动合同的职工。退休返聘人员在现实中并不少见，其与返聘单位的合同关系、工伤保险存在着法律模糊地带，也是一个共性问题。

　　当地环卫局为何要继续聘用这些超龄环卫工？相关理由也站得住脚。一来，这些环卫工人虽然已经退休，仍具有相当工作能力，对老本行也比较熟悉。再者，环卫工人工作辛苦、薪水微薄，可能存在招聘难等问题。第三，这些退休职工因家庭经济等原因，个人也有意愿继续从事环卫工作。此外，也不排除环卫局续聘他们是为了降低费用成本。无论是出于哪个理由，大致都可判定，这些环卫工人退休返聘应属于自愿选择。

　　个人有返聘意愿，单位也想继续聘用，可又要解决工伤保险等现实问题，这才出现了签订承诺书这一幕。实际上，当地环卫局原本干了一件正确的事情，就是为这些返聘环卫工购买了商业险。但可能是担心出现工伤纠纷，所以才要求签订这份承诺书。这样做纯属画蛇添足。这份承诺书未必具有法定效力，却在事实上伤害了这些环卫工的情感，也让公众反感。

　　环卫部门若能纠正错误做法，做好解释和说明，为返聘人员办理商业保险，在现行法律框架下，仍不失为解决问题的一个办法。当然，更为根本的解决路径是对现行法律进行修改调整，使之有法可依。但据报道，当地环卫局有意按规定清退这些聘用到期的临时环卫工人。这却又矫枉过正了。相对于签署承诺书，这恐怕是人们更不想看到的一个结果。