近日《中国经营报》报道，中央通过央企负责人薪酬改革方案。调研显示，50岁以上的国企高管超过99%不愿意离开体制换高薪。
早在1999年中央就有决定指出“对企业及企业领导人不再确定行政级别”,然而,时至今日大多数国企高管仍没有去掉行政级别。“99%”这一调查结果再一次说明,行政级别比高薪更有诱惑力,体制内比体制外更舒服。
国企高管显然很清楚体制所带来的种种好处,比如说,待遇有兜底,工作压力没那么大;再比如说,国企高管有行政级别,还有希望在官场升迁。
尽管高薪也是人人向往的,但对于目前在职的国企高管们而言,高薪的诱惑力却是有限的,这是因为,过去对国企高管收入规范不够。再加上,国企高管高薪现象长期被舆论质疑,终究要被改革,所以,“99%不愿放弃行政级别换高薪”也在意料之中。
也就是说,国企高管们之所以不愿用离开“体制”换取高薪有三大原因:其一,体制过去给了他们种种好处,他们也养成了依赖体制的习惯,自然不愿割舍。其二,他们可能不差钱,而在体制内还有可能转换角色成为官员,权力比高薪的诱惑力更大。其三,国企“去行政化”推进较难,使得他们有了长期依赖体制之想。
在笔者看来,99%国企高管不愿放弃行政级别换高薪这一调查结果,让人产生两大担忧:一个忧虑是国企及国企高管去行政级别恐怕很难在全国尽快推广。另一个担心是,国企垄断难以真正打破。因为国企高管还在体制内,国企与政府的关系有级别效应,能获得一般企业不能得到的政策和资源。
这就需要两方面的改革,一方面是国企体制改革,去掉行政级别,按照现代企业制度管理,上海、广州已经在积极推进这项改革;另一方面是国企人事改革,国企高管不再是行政任命,而是在市场上公开招聘。
现在,央企负责人薪酬制度改革已经迈出了国企改革的重要一步,但不能止于这一步,国企“去行政化”改革应该及时跟上了。 (北京 张海英)
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