曾小明：灰色收入是官员“不敢晒”财产的根源

　　近期，官员财产申报公示再度受到舆论关注。从1987年首次在中国提出，27年来，这一被称为“防腐利器”的制度，虽频频撩拨公众神经，却一直被指“雷声大、雨点小”。专家分析，作为反腐败的一项基础性制度，国家层面应该加强制度保障，逐步推进官员财产公开，为全面深化改革护航。(8月19日中国新闻网)

　　谈起要求官员进行财产申报，让官员们把自己的财产拿出来“晒一晒”，对于大多数人来说，相信并不陌生。更可况在国外一些发达国家，“官员财产申报”就如同纳税一样，是所有官员必须要完成的“一门功课”，根本无需谁来进行强制，甚至成了“官德”的重要内容之一。

　　然而，现实是官员的财产申报登记都被戏称为“雷声大、雨点小”，更何况将财产公示出来晒一晒，更是阻力万分。官员财产公开之所以持续数年不能施行，根源不在于社会共识不够，也不在于有没有全国统一的“操作手册”，而在于那些灰色收入或非法收入官员们的集体性阻挠。所谓的“灰色收入”，以致不敢将自己的财产进行申报，怕的是财产申报后，万一不小心叫公众知晓了，落下不良口实，甚至招来“杀身之祸”。

　　那么，所谓的“隐性收入”、“灰色收入”到底是从何而来呢？无外乎是通过利用职权、凭借特殊地位等不法方式而获取的。试看每一个贪官落马的人生轨迹，无不是权力使然，权力得不到有效的监督，才招致贪腐，权钱交易、权色交易。“灰色收入”之所以禁而不止、愈演愈烈，根在潜规则和权力在作怪。只有挤压官员权力信马由缰的生发空间，才是遏止“灰色收入”泛滥的治本之策。

　　但是，官员财产公开试点，的确有人欢喜有人忧，不妨把它们放置在更宏大的背景下考量，随着这些年试点的四处开花，财产公开的理念越来越深入人心，公众的聚焦也恰恰反映了制度建设的环境正在发育、成长。许多地区甚至省一级区域，越来越重视新提拔官员财产申报、反腐力度空前加大、民众举报渠道越来越畅通、政府预决算公开成为常态。所有枝节、零部件的完善和演进，也在推动整个社会大环境的变化，它们都是那些深层改革最终破冰的必要准备和条件。

　　对于官员财产公开，从政府到民间已取得集体共识。早公开、多公开才是最有效推进官员财产公开改革深入的有力举措。民众期待改革一步到位的急切心情可以理解，但任何改革均不会一步到位。改革者们应抓住民众支持改革的精髓，平心静气地看待各种风言风语，勇于承担时代赋予的责任，敢碰改革难点。