倪恒虎：“不闹不解决”的困境何时能了

　　杭州余杭区中泰乡九峰村将规划建造垃圾焚烧发电厂，引发周边居民担忧，聚集封路。余杭官方称，在项目没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下，一定不开工。

　　3月份，广东茂名因为PX项目而发生过聚集事件，最终演化为“打砸烧”。这样的前车之鉴，到了一个多月后，依然重蹈覆辙，令人感慨。

　　跟茂名PX事件相比，杭州规划建造的九峰村垃圾发电厂毗邻众多水源地，并且当地也是重要的龙井茶产地，引发当地村民对环境污染的担忧。按照工信部的说法，PX项目对环境影响小，安全可控。而杭州将要建造的垃圾发电厂对水源、龙井茶产生什么样的影响，只要居民不清楚垃圾发电厂的“底细”，很难轻易给予理解。所以说，如果周边居民不直接参与垃圾发电厂的前期规划和论证过程，这种冲突是难以消除的。

　　事情发生后，有关方面的回应基本上打消了市民的顾虑。比如，在项目没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下，一定不开工，九峰矿区也停止一切与项目有关的作业活动。这些承诺在一开始就作出的话，市民堵路事件发生的可能性会大大减少。非要等到事情闹大了再去处理，满足市民的期待，体现出尊重民意，这种类型的尊重民意是市民通过非正常手段争取到的民意，所起的作用是，变相默认不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决，导致一有敏感事件，便可能诱发群体性事件，有关部门在试探到公众的底线后，再去给出针对性的回应，公信力在相互试探对方底线中变得脆弱不堪。

　　应对敏感事件，总是往好的方面想，一厢情愿地想不劳而获地获得支持，难以行得通，还是从一开始就踏踏实实地做好沟通工作，省得灰头土脸地被动“救火”。