公平正义，既是目标也是方法

　　建立了“失信者黑名单”，也公布了苍蝇老虎的清单；出台了很多民生领域的司法解释，也规范了很多司法行为。昨天公布的最高法和最高检报告向我们描绘了法治中国的成果和新的一年的蓝图，一个很直观的感受是，这一步步迈得不容易，也很踏实。

　　两高的司法报告就是法治中国的成绩单。在这张成绩单上，我们看到了进步，比如群众最关心的打苍蝇打老虎的事，2013年，全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人。突出查办大案要案，立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上案件2581件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人，其中厅局级253人、省部级8人。

　　两高报告彰显出司法在过去一年里的巨大进步，值得喝声彩，但其中显示出的距离法治中国的要求还有不小的差距，也不容忽视。

　　过去的一年，司法系统能以坚决果断的态度依法纠正“张氏叔侄强奸杀人案”等一批重大冤假错案，从错案中深刻汲取教训，但前不久广东健力宝集团原董事长张海与执法者勾结违法减刑、上海高院4名法官违纪违法被查处、最高人民法院查处咨询委员会原秘书长刘涌涉嫌受贿移送司法机关……等等案件的曝光又让人担心。

　　“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，这是写入党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的，是司法建设的最高目标。

　　每一起是一个“零容忍”的指标。做到大多数可能不难，但做到“每一个司法案件中都感受到公平正义”很难，衡量的标准就不是一个个抽象的数据，而是每一个个体、个案。司法部门万分之一的冤假错案、执行不到位或者判决不公、适用法律不当，对当事人来说都是百分之百的不公平。司法的公信力是由一起起案子堆积起来的，满意与不满意都得看群众的口碑，它不可能造假，也没有办法造假。

　　从这个意义上说，如何“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”不仅是目标，其实也是破解司法改革中的难题。比如本次两高报告中提到让薄熙来案的庭审公开、微博上直播的尝试就获得了一个很高的社会评价。把这么一起案子办得全社会理性看待并不容易，人们首先担心的是能不能刑上大夫，其次是敢不敢直面问题。但是公开化解了这种质疑，这也给司法提了个醒：与行政权力的运行需要公开一样，司法改革也不能闭门造车，公开并且接受群众的监督是确保改革经得起时间检验的最好办法。