“除夕不放假，我不赞成，也很惊讶。”蔡继明回忆，作为人大代表和假日改革课题组负责人，他曾参与过有关部门的意见征集工作，“我看到的最后一版方案里，除夕还是放假的；但公布前一晚，方案变了。”这让他开始郑重考虑，放假这种涉及亿万国民作息调整的大事，“没有经过立法机构，到了最后决策时，就是‘长官决定’，这靠不靠谱？”（3月9日《中国青年报》）
蔡继明是清华大学政治经济学研究中心主任，在做了15年全国政协委员之后，去年当选为全国人大代表。担任政协委员期间，他做了大量调研，推动了五一黄金周的取消和清明端午等传统节日小长假的实现。今年的两会上，他正在积极争取30名代表的联名，推动由人大立法确定法定假日，而此事已经得到包括严隽琪副委员长在内的一些人大代表的支持。
蔡继明谦虚地说，他是将放假这件“小事”推上法治轨道。而在我看来，放假其实是一件很大的民生大事。人的一生，除了工作学习，就是休息。休息权是公民的宪法权利，本来就应该有相应的法律保障这一权利的实现。休假是公民休息权的一个基本的部分，自然应当有相应的法律规范，而不能由“长官意志”随意决定。
就说除夕放假，今年的休假方案一出台，人们对除夕不放假意见最大，网上充斥着激烈的反对声音。比起清明、端午、中秋这三个传统节日，除夕对国人来说重要得多。多少游子，在外辛苦一年，就盼着年三十晚上那顿团圆饭；多少父母，倚门而望，就盼着儿女们能在年三十这天早点到家。可以说，任何一个节日，包括第二天的春节，都没有这天在人们心中的分量重。盼了多少年，好容易等来了除夕放假，却没过几年就停了，这样的方案遭到怨怼是自然的。
面对汹涌的怨言，假日办有人出来解释，除夕不放假，实际上等于多放半天到一天假。也就是说，某些单位到除夕这天就没人了，实际上等于放假。这样的说法，实际上还是机关思维，一些企业，尤其是民企，根本做不到。国家规定不放假，指望老板的良心发现，那靠谱吗？眼看着平息不了公众的怨言，又有官员出来透露，说是除夕不放假只是个“测试版”，听听大家的反映，看看能否承受。而根据蔡继明教授的说法，公布的前天晚上，才将除夕放假变成不放假，而且是“长官决定”，这也太过随意了。
公民休假，不仅关乎休息权的实现，而且关系到国家的经济运行节奏，社会的和谐稳定，文化传统的继承发展。如此大事，怎能没有一部法律予以规范。而一旦有了《假日法》，公民的休假权有了法律保障，公民的个人尊严和国家的尊严有了双重提升，用蔡教授的话讲，是顺理成章的事。既然如此，期待本届人大期间，《假日法》能顺利出台。
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