听者都能强烈感受到，李克强总理的首份政府工作报告，“改革”是最滚烫、最高频的词。据统计，“改革”出现了77次，堪称历年之最。针对改革的表述，甚至有一种悲壮色彩，“以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的籓篱”。
报告本身，也劲吹改革新风，透着鲜明的个性色彩。
一是在某些段落诸如谈及区域经济增长极以及推进城镇化的量化表述等，颇为学术，而在盘点2013年成绩、承诺2014年工作目标时则全用数据说话，具体到防控污染要淘汰燃煤小锅炉、黄标车和老旧车多少多少，一目了然，利于公众监督，不由让人想起总理经济学博士的教育背景；二是从报告中能听出悲欣焦灼的情绪，这也是官方报告中鲜见的，谈积累堆叠的问题时有愁苦，谈他和他的新团队取得初步成效时有欣悦，谈改革必须爬坡过坎背水一战时有峻切；三是不少语句脱出官方语言窠臼，在直言不讳、百姓喜闻乐见的口语化表达中，透着一份对民生疾苦和改革诉求的温煦体贴。
这是一份有人文情怀、有人性温度的改革宣言，宗旨就是李克强饱含情感读出的那八个字，“民惟邦本，本固邦宁”，接下来他用所有中国人都听得懂的语言，简朴地诠释道，政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。
换言之，李总理也在誓言，终结此前各路利益集团的好日子，那种利用双轨制、扩张寻租空间，轻而易举就能赚得盆满钵满，今后此路不通了。他们，才是下一轮改革要“背水一战”、要“壮士断腕”的最大阻力和障碍。
鲁迅先生有一句不朽的话：“曾经阔气的要复古，正在阔气的要维持现状，未曾阔气的要革新。”其深刻性，至今入木三分。当今中国，绝大多数百姓分享了改革开放成果，一部分人可能享受得多些，另一部分人可能虽雨露均沾，但仍心有不甘。要进一步深化改革，成为阻力的目标人群，不是农民，不是草根阶层，而恰恰是“曾经阔气的”和“正在阔气的”，死死捍卫体制缺陷、有意无意地拒绝改革往纵深行走。
背水一战的改革，破题破在何处？李克强的答案是：针对百姓有共识的、以及大家感觉困难最大的。开宗明义则是两个字：公平。不管你是曾经阔的、正阔的、没阔的，都要面对这两个字，削峰填谷，削去特权，实现公平正义。
于是，我们就听到了这样一些掷地有声有关公平的承诺：
——教育和社保要公平，要努力使每一个孩子有公平的发展机会；让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖；
——企业要在黑名单制度下实现信用公平，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通；
——城镇化要防止“一边高楼林立，一边棚户连片”的不公平；
——向贫困宣战，绝不让贫困代代相传；
——终结国企与民企在某些垄断领域市场准入方面的不平等待遇，在电信、电力、油气、公用事业等领域，放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台……
而最醒目的，是李总理对本届政府痛下狠手的自我革命之举，郑重提出权力清单，严限行政审批，自我限权，自我削权。事实上，改革要继续深入，就不得不碰到各级政府、各条线部门的既得利益。行政体制改革如果岿然不动，经济改革就会一如既往地举步维艰。因此，这份报告最大的意义就在于，向全体国民承诺，下定决心自我革命，不惜触动既得利益集团的根本利益，坚决将改革推向深水区，实现公平正义。报告通篇都在探索用“中国式办法”，解开全面深化改革、特别是触及“利益固化”的世界性难题。
从这短短一年新一届政府递交的成绩单来看，我们有理由期待。
(文/李泓冰)
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