张贵峰：创造环境 保证“代表委员不沉默失语”

　　人民日报3月2日发布微评：“代表委员沉默，就是人民失语”，“代表委员是荣誉，更是责任，如果只知道热烈鼓掌、点头称是，人民民主如何体现？质询政府，请动真格；会场讨论，何惧观点交锋？代表委员当铭记：你沉默，就是人民失语；你认真，民主才能运转起来！”

　　对此，崔永元回复：“说得很中听。我们敢发言你敢发布吗？”而人民日报也随即回应：“呦，先把这条发布。”

　　“代表委员沉默，就是人民失语”，人民日报的这一微评，不仅“很中听”，也“很中肯”，完全符合代表委员“代表人民行使国家权力”和“参政议政、民主监督”的根本法定职责职能。这正像全国政协委员朱永新此前曾指出的，“我国城乡约每67万人分配1名代表名额，你不称职就意味着67万人缺席，你的失语就意味着67万人沉默”。而在现实中，无疑确实存在一些“代表委员沉默失语”现象，或是“只知道热烈鼓掌、点头称是”，或是“不敢讲心里话，只能选择一些过得去的话”。

　　因此，强调“代表委员沉默，就是人民失语”，不仅“很中听”，也很有现实针对性。但与此同时，恐怕也得承认，崔永元的“敢发言你敢发布吗”担心，同样也很有现实针对性。这也就是说，在现实生活中，一些代表委员之所以往往“沉默”、“只知道热烈鼓掌、点头称是”，并不完全只是一个“敢不敢发言”问题，同时实际上也还有一个“发言能不能认真对待”的问题。比如，一些直率的常常显得有些“不太中听”甚至是“尖锐、逆耳”的发言，能否真正按照“有则改之、无则加勉”的要求得到认真的倾听、充分的包容，有效避免“不说白不说，说了也白说”的尴尬局面？再如，一些发言是否可能因为涉及“敏感”问题，而成为某种言说禁区，难以被畅所欲言地表达？

　　这意味着，要想确保“代表委员不沉默失语”，一方面不仅要呼吁鼓励代表委员“敢说、愿说”，另一方面同时也要为这种畅所欲言的“敢说愿说”创造宽松良好的外在言说条件和环境，充分“创造条件让人民批评政府和监督政府”。比如，不仅为言说者创造一种真正“言者无罪、闻者足戒”、“让人说话”的自由言说条件，而且也为倾听者创造一种真正“容得下尖锐批评”的坦诚听话环境，确保不仅“不说白不说”而且“说了也不白说”。这诚如习近平总书记曾深刻指出的，“讲真话，前提是要听真话，听真话是一种智慧”，“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话”。