南都：真诚、热烈的公共事务讨论不妨尖锐起来

　　中国进入一年一度的“两会”时间。昨日，全国政协十二届二次会议开幕，政协主席俞正声在报告中表示，要更多更好地搭建平台，拓展民主形式，增加协商密度，让委员愿讲话、敢讲话、讲实话。同时要营造宽松和谐的环境，不打棍子、不扣帽子、不抓辫子，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评。

　　无独有偶，3月2日晚间，《人民日报》官方微博刊出微评，措辞可称得上激烈，“质询政府，请动真格；会场讨论，何惧观点交锋？代表委员当铭记：你沉默，就是人民失语；你认真，民主才能运转起来”。饶有趣味的是，全国政协委员@崔永元转评并追问“我们敢发言，你敢发布吗？”而@人民日报当真就把这条听起来有些刺耳的评论“先发布”了出来。

　　煌煌庙堂与网络江湖，在“两会”时间的这次遥相呼应的表达，虽各具表述上的角色特质，却都意在鼓励和督促“两会”时间的真正主角———人大代表和政协委员。代表委员不能再沉默，也不能“只知道鼓掌，点头称是”了。此番呼吁，之所以得到公众的围观与讨论，一来是契合了后者长久以来的期待，二来则让公众半是叹息、半是疑惑。代表委员的履职状态是否会应声改观，这是必须要多问一句的关键，也是必须要寻得的答案。

　　应当说，从现行《宪法》开始，包括《人大组织法》、《政协章程》在内的诸项规范性文件，均对代表委员的表达权利做了专门强调和保障，人大代表有提出议案、建议、批评、意见的权利，在全国人大召开的各种会议上的发言和表决不受追究。而在现实的代表委员履职情况中，不乏不说话，不惹事，奉行“无为”、选择闭嘴的代表委员。公众对此虽不满，却受限于代表委员遴选机制，无法实质性地表达出不满，进而寻求代表委员履职生态的改善。

　　庄严且难得的议事时间，一年里也就这么几天，如何高效调动代表委员的议事热情，提升代表委员的表达质量，促动代表委员的自省自励，成为激活制度设计和安排的关键环节。《人民日报》对代表委员“请动真格”的督促，如何才足以直面并解答得了“敢不敢发布”的困境？诚如政协主席俞正声所言，要“营造宽松和谐的环境”，国家主席习近平也在多个场合强调和重申“容得下尖锐批评”的重要性。批评与建设，二者的关系从来就不对立，批评是为了更好地建设，于代表委员、公众舆论、公民表达而言，批评、抱怨本身就是建设的一部分，且不可或缺。

　　让代表委员无顾虑地为民代言，更要创造条件让代表委员有准备地去发言。代表委员履职，不是一年里简单的几天会议、几次讨论，更应是日常与选民的互动，对选区内相关情况、问题的认真调研。公民寄望代表委员，更应有切实有效的督促机制，让更多积极履职的代表委员，在会堂上选得上、留得住、有发言权，且收获更多社会美誉。事实上，不仅是对代表委员的言论，需要秉持“宽松，宽容，宽厚”的方针去搭建平台、促成制度化的良性互动，同时也需要代表委员能与大众传媒一道，互相为彼此创造和争取更宽松的环境。政协主席俞正声重申“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”，便是意在明确鼓励和支持敢言、有担当的政协委员，挺直腰杆说话，而且要大声地说。真诚、热烈的公共事务讨论，不妨多起来、尖锐起来。