毛开云：一把手在主席台上吞云吐雾怎么办？

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，这对自觉维护法规制度权威，自觉维护党政机关和领导干部形象，无疑具有示范意义和现实意义。然而，通知精神要落实到位，不是一件容易的事情。

　　中国人普遍具有劣根性，一个文件、通知、制度等出台，首先想到的不是如何遵守和执行，而是如何钻空子，如何规避风险，如何逃避处罚。尤其是某些领导干部，什么大风大浪都见识过，什么政策、文件、通知、制度等都能钻到空子；特别是个别领导干部，视法律法规为儿戏，说话做事凌驾于法律法规之上，一纸政策、文件、通知、制度等又算得了什么。有鉴于此，公众对领导干部带头在公共场所禁烟的规定不免有些担心：规定是否又是纸上谈兵？

　　大道理不用多说，举个例子来说吧。某单位开职工大会，一把手在主席台上吞云吐雾，怎么办？一把手的行为已经违反规定，但其他领导干部会指出吗、敢指出吗？如果领导干部尚且不敢，又遑论普通职工？谁来监督领导干部尤其是一把手在公共场所吸烟，领导干部违反规定谁来处罚，如何识别在公共场所吸烟的人是否领导干部……诸如此类的问题，不是一个通知就能解决的，还必须有相应的细则跟上。

　　中国是文明古国，人人都应讲文明，领导干部更应带头讲文明。中国是法治国家，有法可依之后，还必须有法必依、执法必严、违法必究。有令不行、有禁不止，为法治社会所不容，是法治中国建设之绊脚石。领导干部带头在公共场所禁烟，不仅是传承文明的需要，更是建设法治中国的需要。只有充分认识到这一点，从思想上引起高度重视，从行动上自觉模范遵守，从制度上更加细化完善，从处罚上严格执行兑现，从监督上发动全民参与，领导干部带头在公共场所禁烟才会变成现实，变成领导干部的自觉行动，从而引领和带动广大市民逐步不在公共场所吸烟，自觉养成讲文明和遵纪守法的良好习惯。