张育军被调查，证监会不是反腐“法外之地”

　　昨天（9月16日）晚间，中纪委发布的一条消息在A股市场上引起了热烈的议论，中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。这是迄今为止，中国证监会被揭出的级别最高的一位官员，虽与民间戏称的“大老虎”尚有一定距离，但已经显示出我国证监系统存在的严重问题。

　　对于张育军，几乎每一个股票投资者都很熟悉。他在我国证券市场的监管部门和交易所长期身居要职，被称为学者型的领导干部。在本次救市行动中，他也担任着主导角色，频频召集会议发表讲话。但是，就是这个看上去“温文尔雅”的高官，却也出现了严重问题，足见证监系统的腐败问题已经到了不可忽视的地步。

　　今年我国股市出现的暴涨暴跌，严重干扰了国家的经济金融秩序，也严重损害了投资者的利益。但是，在救市行动展开以后，却出现了一系列不正常的情况，以至救市进展艰难，至今未收到理想效果。此前被揭露的中信证券一批高管利用救市从事内部交易，而如今又曝出监管部门高官涉嫌严重违纪，内外勾结的结果是将国家政策偷梁换柱用以自肥，将股民财富攫为己有。救市之所以效果不彰，与这些隐藏在证券监管与证券市场里的硕鼠不无关系。中国的证券市场被这样一批人盘踞，市场已经堕落成为他们攫取非法利益的天堂，广大投资者的利益怎么可能还有保障！

　　张育军的违纪问题也脱离不了以利用手中的公权力为自己或小集团谋取私利窠臼。在官员以权谋私这方面，与金融直接打交道的证监会已经是一个重灾区了。中国证券市场并不是完全市场化的，政策市的影响非常大，就以此次所谓“改革牛”的概念，在未有实际经济成果的情况下，简单对中央深入改革决心的一种肯定，而这种肯定需要实际经济发展的支撑的。

　　政策影响力大也给了证监会无上的权威，甚至于证监会的风吹草动，在市场上也会掀起一番风雨。这导致的结果是监督机关在处理证监会涉嫌腐败的官员时会缩手缩脚，在“一切为了经济”的理念下，证监会事实上成为可以抵制监督的“法外之地”。曾经的证监会副主席王益在被发现问题后，只是将其调出，直到他在新的岗位上又出现问题，才受到了司法处理，而他在证监会期间的贪渎行为却被轻轻放过。

　　这种不正常的证监会造就了这些不正常的证监会官员，也导致了中国股市越来越不正常了。证监会的公信力在下降，但证监会的影响力却在上升，股市一有风吹草动，证监会必有所行动，频繁的政策政令也导致它所行使的市场监管的质量的下降。

　　张育军被调查，向市场发出了一个强烈信号，市场不正常就深化改革，监管不正常就壮士断腕。将不正常的证监官员清楚，建设一个正常的符合市场需求的证监会才是此轮证券系统反腐的目的所在。反腐的利剑不可能因为某种行业的特殊性而“手下留情”，证监会也已经不是反腐的“法外之地”。

　　事实证明，投资者对于证监会内部出现的腐败，早已深恶痛绝，一个位高权重的证监会官员的下马，挤出的是腐败泡沫，获得的是市场真金！也就是张育军被调查的昨日，股市大涨，这或许是个巧合，但这也说明市场需要正常的监管，“有形的手”不能取代“无形的手”！手太长的证券系统腐败官员已经成为市场最大的不安定因素。

　　张育军的落马，撕开了原来包裹得很严密的证监腐败帷幕，但这仅仅只是一个开始，随着对他调查的深入，隐藏在证监系统内部的各种腐败行径将得到全面的曝光和处理。但这并不是公众想要的最终结果，不改变这种“法外之地”的监管体制，前腐后继的情况不会改变。我们期望中央政府能以张育军被查为契机，改革我国的证券市场监管体制，让市场发挥决定作用，让“政策市”变成“发展市”，给各类投资者一个公平的投资环境，保障投资利益。