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冯创志:朝鲜暂缓发射卫星是策略之举

2012年12月11日19:49
来源:中国网 作者:冯创志
原标题 [朝鲜暂缓发射卫星是策略之举还是战略试探]

  据朝中社报道,朝鲜宇宙空间技术委员会发言人8日说,正如所发布,朝鲜在最后阶段推进发射“光明星3号”二期科技卫星的准备工作。发言人说,因为其过程中出现一系列事情,朝鲜科技工作者正在慎重考虑调整发射“光明星3号”二期卫星的时间问题(见环球网12月9日)。对朝此举,国际社会评论纷纷,一个疑问是朝鲜迫于内外交困的策略之举,还是战略试探?

  人们知道,朝鲜官方12月1日宣布将在12月10日至22日间发射靠自己的力量和技术制作的实用卫星的消息刚传出,立马引发美日韩的强烈抵制。

  美日韩已经做好了防范朝鲜发射卫星的准备,他们把朝鲜发射卫星定性为试射导弹。5日,日本防卫省已在东京、冲绳等地部署了“爱国者-3”型导弹,并将在冲绳部署生化部队,在东海、日本海和黄海海域部署宙斯盾驱逐舰。日本防卫大臣森本敏向自卫队下达“破坏措施命令”,要求一旦朝鲜卫星或残骸进入日本领空,日本自卫队必须实施拦截并予以摧毁,以保证国民生命和财产的安全。美国海军6日宣布,为应对朝鲜即将发射卫星,已向周边海域派出2艘装有高性能雷达和“标准-3”(SM-3)型拦截导弹的宙斯盾驱逐舰。美国媒体透露,美军此次派遣的2艘宙斯盾舰分别是“本·福德”号和“菲茨·杰拉德”号,预计将部署在日本近海或菲律宾周边海域,美国还将于近期派遣另外2艘宙斯盾舰。韩国国会外交通商统一委员会7日举行全体大会,针对朝鲜发射火箭的计划,通过了“敦促朝鲜中断远程火箭发射的决议案”,并计划提交至国会全体大会。该决议案对朝鲜“不顾国际社会警告”再次计划发射远程火箭进行强烈谴责,并要求朝鲜政府“立即中断威胁朝鲜半岛和国际社会和平的”火箭发射计划。美日韩三国纷纷加强战略部署和国际合作,严阵以待应对朝鲜发射火箭。如此山雨欲来风满楼阵像,令人们邹上眉头。

  人们知道,朝鲜14年来发射过三次“光明号”卫星,前两次尽管朝鲜认为成功,但国际权威机构则认为朝是低级发射,不会有实质性的作用,卫星没有进入了预期发射轨道。2012年4月13日第三次发射朝自己也宣布失败。对朝鲜发射卫星,美日韩均认为是破坏地区和平,曾通过种种途径逼迫中国对朝鲜进行施压。这一次媒体详细披露了美日韩背后联手相关消息,凭着多年的习惯,相信美国日本同样会重拾故伎,向中国进一步施压。

  对于朝鲜此次发射卫星,中国外交部发言人秦刚12月7日表示,朝鲜有和平利用外空权利,但这一权利受到安理会有关决议等的限制。希望有关方多做有利于半岛和平稳定的事情,希望各方冷静对待,避免局势轮番升级。相较以往中方对朝鲜类似行为表态中最常见的“冷静”、“克制”、“保持半岛和平与稳定”等字眼,这次表态中增添了新意——“朝鲜有和平利用外空权利,但这一权利受到安理会有关决议等的限制”。中方这既给了朝鲜面子,同时也显示出中国不同于一些西方国家的立场,而很多西方国家直接就认定朝鲜的发射行动绝对不是和平目的。另外一点指出“这一权利受到安理会有关决议等的限制”,显示出中方尊重联合国的决议,同时也避免将自己塑造成直接反对朝鲜发射行动的目标。中方的表态已清晰的表明,对朝鲜此举是不支持的,既然中方持不支持的态度,一旦朝鲜冒失的地发射卫星,并引发美日韩三国联手围攻,那么中方就陷于被动状态。对于这一点,金正恩政权应是心知肚明的。因此,朝鲜暂缓发射卫星,被国际社会解读为对美日韩的战略试探不是没有理由。

  问题在于,朝鲜此举与朝鲜金正恩政权息息相关。媒体透露,近来,金正恩已在军队通过调整军方高层,成功地掌握军队。金正恩正处于而立之年,具有初生之犊不怕虎的斗志,需要通过一系列对外强硬动作在军队和民众中树立自己的形象与威信,况且,选手选择此时发射卫星是有纪念已故金正日之意。

  对于朝鲜发射卫星,多年来面对国际社会的高调谴责和压力,中国表现了很无奈的态度。作为友好邻邦的中国,长期以来,对朝鲜予以巨大的扶助,从粮食到其他生产资料,以及开发区起到了其他国家所起不到的作用。但是,中国是一个责任大国,也是联合国安理会的成员,决不能干与联合国宪章相违背的事情。中共十八大之后,中共高层在对外政策方面,宣示一以贯之走和平外交路线,假若朝鲜通过发射卫星等举动,侥幸博取中国的默认支持,恐怕会失算。在这种情况下,朝鲜选择暂缓或取消发射卫星的选择也是明智之举。

  当然,朝鲜是独立自主的国家,有权决定国家的军事政治举措。此事态如何,有待时间的检验。不过,面对国家社会一片反对声中,依然对着干,恐怕后患无穷。

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