真相浮现，民意民心仍需正向回应

　　有些黑暗的烟尘，永远无法散去。疼痛，泛上了人们的心头。

　　昨天（18日），天津爆炸事故遇难者“头七”，天空下起了雨。似乎是老天爷在为无辜的人们落泪，地面上了泛起的泡沫，白茫茫一片，像那些猝不及防就倒地的死难者，无助、易碎。

　　至少，真相已经在慢慢浮出水面。

　　上午天津港负责人首次出席发布会。天津港公司总裁郑庆跃称，天津港集团是市属企业，天津港是区域概念，瑞海国际物流公司是民营企业，天津港集团与瑞海国际之间没有隶属关系。人们记忆犹新的是，就在昨天，8月18日上午，天津市委常委、滨海区区委书记宗国英的表述是：港口的管理是由交通运输部统一的、按照交通部的管理办法，由市委市政府统筹。然而，在今天下午的发布会上，天津代理市委书记黄兴国又承认，天津港是天津市政府所属集团。

　　对天津港管辖的归属问题的回答，似乎还无法消解舆论的疑问。舆论由此解读为，正是这种职责边界的模糊不清，导致了事后应对的种种奇怪之处。这的确是个问题，政府间纵向关系中的“职责同构”导致出现的“职责真空”，并非只在公共安全领域，谁都有责任，实际上意味着谁都认为自己没有责任。

　　相关机构的运作，只按照它的责任考虑，这似在意料之中。舆论不必对此纠缠或纠结，更何况这些话，在更大意义上，是它们向上喊而非向下澄清开脱的。舆论也需要知道，对整个政府机构的治理体系来说，这并未构成任何难题和挑战。相信中央权力层面协调成立的调查组，很快会对责任归属做出严格清晰的区分，这是行政内部权衡和博弈的问题。

　　新华社今天独家起底瑞海公司，试图还原瑞海公司是如何从一家普通的仓库变身为危化品仓储企业的过程：天津港公安局原局长的儿子董社轩是瑞海公司的二股东，通过高中同学舒铮持有公司45%的股份，“之所以找人代持，是因为我爸在公安局任职，让别人知道了影响不好，而且当时我父亲正在接受组织调查”；“我的关系主要在公安、消防方面，于学伟（瑞海公司的实际控制人，持有公司55%股份，由妻子的表弟李亮为自己代持）主要在安监、港口管理局、海关、海事、环保方面”……

　　不好妄断这就是真相的全部，但是，代持、公安局长儿子、关系，由这些关键词所构成的图景，对国人来说一点也不陌生，它更像是一个典型的中国故事：由于政府间纵向关系的“职责同构”造成的“职责真空”为权力荫护提供了更为广阔肆无忌惮的空间；权力勾兑则让那些表面上设计严谨的事前审批事后监督程序和制度形同虚设。于是，出现包括新华社在内的舆论所称的神奇、诡异的“环评民意调查，没有反对意见”、“换了家安评公司才拿到安评报告，相关部门至今仍未向社会公开报告”、“爆炸前有半年多没有危化品运营资质丹仍正常运营”等乱象，是逻辑的必然。

　　魔鬼未必只是隐藏细节之中，罪恶仍在阳光之下。经历此次悲剧，对理顺中央与地方权责边界、权力监管等的检讨，相信会更进一步地深入。需要提醒的是，单纯囿于权力运作的角度，而不考虑此次悲剧的社会心理后果，恐有将问题简单化之虞。因为 问题已经呈现且趋于紧迫：爆炸之后的后遗症包括市民受损房屋的善后、对环境的污染等，正在不断加剧受事故影响人群内心的焦虑，而民众也从这个人群的遭遇中看到了公民的普遍不幸。

　　天津代理市委书记黄兴国在新闻发布会说：“我对这次事故具有不可推卸的责任。”他同时表示将在爆炸事发地立碑咏志，纪念殉职警察消防员，这是一种恰当的善后表态和处理方式。但必须注意到，这样一场震惊中外的事件， 忧虑、搬迁的压力和精神创伤，必将在公众中造成广泛、持久和严重的心理影响；若未来对事故的后果缺乏共识，对处理事故的某些方法缺乏反思的话，形势将会更加复杂化；而将继续发酵的有关环境敏感项目风险、防范措施和公共政策旷日持久的辩论，也会延长这些影响。而人们对于科学技术、对于权力的不信任程度也许会因此上升，这会带给未来的社会政策推行带来更严峻的挑战。

　　——收拾民心，路且长且难。在这样一个时间点，让我们首先期待并且相信，那些傲慢颟顸的人及机构将会付出代价，还无辜者一个公道，还公众一个真相。