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苏格兰独派大胜:英国将被肢解?

苏格兰和英帝国的分合恩怨史

    苏格兰曾经为自由和独立与英格兰长期战斗,不列颠岛上的邻居因为王室继承靠近,又在相互需要当中妥协合并,但是民族里流着的那股血液,在一战后的民族自决原则下被唤醒,大英帝国的殖民地纷纷自治,而苏格兰的独立运动在一步步逼向中央政府。

从百年战争到共尊一王

     电影《勇敢的心》就是根据苏格兰英雄华莱士抵抗英格兰爱德华一世侵略的故事改编,在华莱士最后的自由呐喊之后,苏格兰贵族罗伯特.布鲁斯在班诺克本一役中大败英军,取得独立战争的最终胜利。苏格兰人用鲜血赢得了独立与自由,此次胜利的荣耀也长久留在了苏格兰人的民族记忆之中,同时烙下的还有对独立的珍视和对英格兰人的深重敌意。直到三百年后,英格兰“童贞女王”伊丽莎白去世,将王位传给了苏格兰詹姆斯六世,才发生了戏剧性变化,苏格兰和英格兰共尊一王,但各自拥有议会与枢密院。 【详细

彻底融合共建“大不列颠王国”

   克伦威尔时期曾武力征服苏格兰,但复辟后苏格兰独立。直到光荣革命之后的1707年,两国才实现了真正的合并。这种合并英格兰有着政治的考虑,而苏格兰则是因为经济的压力。苏格兰常和法国的联盟,让英格兰对北方之敌不放心,而英国的《航海条例》在重商主义下,沉重打击了苏格兰的海外贸易,《外国人法案》令苏格兰更陷困境,政治精英们只好转而希望与英格兰合并,西菲尔德伯爵写道:我认为和英格兰合并的正面因素如下……英格兰在贸易和其它方面将会给我们带来好处,这是其它的国家都不能做到的……在获得经济优惠的前提下,两国彻底合并,组成了大不列颠王国。

帝国斜阳:苏格兰独立运动

    一战后,民族自决原则逐渐获得国际承认。二十世纪20年代,现代苏格兰民族主义运动开始兴起,二战之后,主张独立的苏格兰民族党在议会中声势日隆,那些不起眼的小国,比如爱尔兰、冰岛、北欧国家都蒸蒸日上,证明了小国也可以过得很好。国家主权正被人民的幸福权、人权消磨。80年代,撒切尔领导的保守党政府提出妥协方案,即允许苏格兰拥有地区议会,但是中央政府保留取消该议会的权力,被大多数苏格兰地区政党接受。1998年,英国政府公布了苏格兰法案,消失了近三百年的苏格兰议会再次恢复。 【详细

苏格兰和英格兰千年漫长的恩怨史,尽管他们在合并期间取得了辉煌,但自由和独立的血液仍在民族党内流动,现在他们是多数派。

英国:苏格兰独立是苏格兰人的事

    英国对待苏格兰的态度,已经今非昔比,从原初的侵略到后来的封锁,再到现在采取的不干预态度,英国政府:苏格兰独立是苏格兰人的事,这种民族自决和人权优先的说法,似乎告诉我们主权已不再至高无上,领土似乎无需誓死捍卫。

公投及其比例,中央政府不过问

    面对苏格兰独派民族党积极争取公投独立的行为,英国中央政府采取了不过问的态度。英国广播公司的报道称,英国的苏格兰事务大臣摩尔表示,英国政府将不会阻止苏格兰人就是否独立进行全民公决。摩尔说,英国政府将不举行公投,苏格兰是否独立将完全取决于苏格兰人民。他还排除了行使1979年制定的苏格兰独立40%支持率的条文。该条文要求,独立必须获得40%苏格兰选民的支持。摩尔说,这也不是英国政府的事情,具体应当获得多少百分比的支持才能有效也应当由苏格兰民众自己讨论决定。【详细

民族自决已有先例,不存在法律障碍

    不仅如此,摩尔还称,英国政府也将不会对苏格兰就独立举行公决的正确与否进行宪法质疑。由新获选的苏格兰民族党组成的苏格兰自治政府决定,将在其执政的五年期限的后期就独立问题举行全民公决。实际上,民族自决原则,在一战后由威尔逊明确提出后,很快在欧洲产生了巨大的民族独立后果,1948年爱尔兰脱离英帝国独立,可算是标志性的案例。联合国《公民权利与政治权利国际公约》以及《经济、社会与文化权利国际公约》这两大世界人权文件皆在第一条明列民族自决原则,英国在1976年就批准了。【详细

苏格兰政治精英不爱独立

     尽管,英国中央政府表现出了开明和大度,但出现过亚当斯密、大卫休谟,以政治精英辈出而改变世界的苏格兰,当下涌现出来的政治精英却纷纷投靠了英格兰,准确说是投靠了中央政府,比如曾担任首相的布莱尔、布朗,他们不仅不支持苏格兰独立,而且还坚决地反对它的独立。尽管民族党精英们比如萨尔蒙德摇旗呐喊,尽管他们执掌了苏格兰,但对民众的号召力还是停留着三分之一线下。萨尔蒙德当然想地方长官变国家首脑,但一般民众可得考虑考虑自己能得到啥。

面对苏格兰谋求独立的趋势,英国中央政府“出乎意料”的不干预态度,抛出一个主权和民族自决,统治者政治目标和公民个人幸福的先后问题。

苏格兰“独立”将走向何方?

     尽管英国中央政府不干预苏格兰独立公投,但是现实中的政治、经济利益毕竟牵扯太深。三分之一的支持者让多数党独立派不得不慎重对待,既然民族主权相对私人生活、生意来说不再那么重要,再用民族独立来号召大家,总还得用实际行动让人们看到好处。

民族党难题:该选择哪种独立方式?

     即使目前萨尔蒙德的民族党不需要联合执政,也能够一党控制苏格兰,但是执政和在野的角色调换,要从光说不练过渡到如何用行动引导苏格兰走向何方。他们面临着至少三种方案的抉择:彻底独立、保持自治现状还有“最大分权”。民族党一直在努力推动独立公投,独立也是他们的立党之基,保持现状显然不是他们追求的;彻底独立,必须让苏格兰选民觉得独立不会给他们的生活形成不便、生意带来风险、收入造成损害。 【详细

联邦式最大分权:英国三大党出谋划策

     而“最大分权”方案,实际上是用来抵制独立主张的,最早是自由民主党提出,现在已经得到了工党和保守党的支持,党派之间的差异,不过是“最大分权”该怎么分,分权到什么程度而已。工党曾提出了一个财政方案:中央政府只在苏格兰收10%的个人所得税,10%以上由苏格兰政府决定征收多少、如何征收。这个方案虽然被许多人指责缺乏可操作性,但毕竟传达出为了让苏格兰留在“联合王国”中,财政税收都好说这么一个信息。而萨尔蒙德能接受这么一个尴尬的东西吗?

苏格兰的独立不再是纸上谈兵

  尽管萨尔蒙德的民族党成为苏格兰的多数党,英国中央政府也不干预独立公投,但是英国的三大政党却是反对的,甚至包括苏格兰的政治精英。苏格兰的经济状况也不佳,两大银行都在金融危机中元气大伤,效仿的冰岛、爱尔兰也受沉重打击。尽管中央政府不干预独立公投通过率,但这个比例要是太低,苏格兰即便独立又如何长久维持?也许,他们先接受最大分权,除了军事外交,先牢牢地把立法权和议会控制住,争取更多的自治权力,继续借助联邦的力量积蓄自己的资本,才是执政党优先做的。三百年前的前辈证明,以务实的态度而非偏激的情绪看待历史机遇和抉择,是明智的。但是,这次民族党独揽过半数的席位,独立的辩论将不再是纸上谈兵。 【详细

当在野时喊着激进口号的民族党,由4年前的第一大党成为如今多数党后,也许才会发现行动比口号更重要,美丽的画饼变成了柴米油盐,要权要利,与中央政府的博弈才正式开场。

责任编辑:北民