公共机构萝卜招聘：伤的何止公平

萝卜招聘：招的就是官员家属、子女

    温州市人事局、温州公管处相关负责人针对网曝“世袭招聘”一事予以否认，称公管处自2007年7月以来的公开招聘都是逢进必考，合法合规的。

温州公路管理处搞招聘世袭：这算哪门子的人之常情？

    2011年5月21日，浙江温州论坛上帖子爆料称：浙江温州公路管理处9年来吸纳领导亲属60多人，还存在量身订制的"萝卜招聘"。帖子后面还附上了36位领导亲属名单，其中12位备注了领导姓名以及彼此关系，并注明名单还在不断更新中。记者调查时，温州政府官员确认有15人的确是温州交通系统领导直系亲属。有关方面负责人不得不承认这确实是“萝卜招聘”：一些领导在单位干了几十年，让子女进来是人之常情。
    2007年10月实施的《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》规定：凡是与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或近姻亲关系的应聘人员，不能应聘从事该单位负责人员的秘书或人事、财务、纪检监察岗位，也不能应聘与单位领导人员有直接上下级领导关系的岗位。【详细】

“史上最贴心”招聘启事：仅领导千金符合条件

    2010年11月，福建省屏南县财政局下属收费票据管理所招聘工作人员，招聘计划与条件中规定：招聘名额1名。普通高校全日制应届本科毕业生，获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄25周岁以下……”最终只有宁德市某市领导之女一人符合条件，未经考试直接聘用。事件曝光后，宁德市人事局进行了调查和处理，并取消了本次招聘。

内部招聘：只允许职工家属报考

    2009年下半年，江苏省南京市下关区劳动就业管理中心实行内部招聘，招聘信息仅在下关区劳动局系统内部发布，报考对象限定为区劳动局系统职工子女或配偶。最终聘用的4人中有3人为区人事局、劳动局领导的子女。2010年9月，此事经媒体曝光后，下关区委、区政府决定该招聘结果无效。2010年11月，下关区委决定，免去卞爱平下关区人力资源和社会保障局局长职务，并给予警告处分，给予原人事局局长徐基荣警告处分。

考前漏题：前三名都是官员子女

    2010年5月，海南三亚市小额贷款担保中心招聘人员笔试之后，一位凭借行测99分成绩(满分100分)的考生“鹤立鸡群”，高调入围面试阶段。然而据调查，发现第一名温娉婷是三亚市社保局局长温孝廉女儿。名列第二名的考生符亮，系文昌市社会保险事业局局长符少明之子；名列第三的考生陈卡雷，系琼海市社会保险事业局局长陈泽教之子。经调查核实后，取消了包括温娉婷在内的8人考试成绩，将有关责任人移交纪检、监察机关查处。 【详细】

“萝卜招聘”背后是没有约束的权力近亲繁殖

    关于这种官场世袭制的报道，这两年并不少见，最后不了了之的占绝大多数，最多有几个不甚合格的“官二代”下岗，而其长辈依然稳坐钓鱼台。【详细】

制衡与监督就都成了摆设

    根据现在的公务员招聘制度，公管处并无资格直接招聘哪怕是事业岗位的人员，而是应上报人员要求，经上级审核之后通过人事部门统一招聘、考试才是。照理说这就是某种监督与制衡机制，让开后门的人进不来。
    但实际上是如何实行的？温州——或更多地方——用的是这种方式：招聘条件是由温州公管处拟定，经温州交通局审核，最后由温州人事局审批。只要有个稍微合理的理由，这些所谓的制衡与监督就都成了摆设，“萝卜招聘”也就是走一个流程而已。

没有任何制度可以堵塞关系网

    这种制度漏洞其实已不能算漏洞。从制度设计角度说，私招乱聘的情况已被尽力防范。这种制度设计之所以失效，是因为没有任何制度可以堵塞整体范围的关系网。所有环节要是都出了毛病，设计得再良好的制度也不过是光明正大走过场。而这么做的机构，完全可以凭借这种制度为自己辩护。原本分权制衡的设计，最终变成相互卸责的工具。而真正有用的是关系网和无处不在的“潜规则”。

“萝卜招聘”层出不群，是因为违规操作代价低

    这种状况为什么会出现？最重要的原因是，哪怕违反相关条例，代价也相当低廉。关于这种官场世袭制的报道，这两年并不少见，最后不了了之的占绝大多数，最多有几个不甚合格的“官二代”下岗，而其长辈依然稳坐钓鱼台。我们大概可以合理推断，他们再次上岗也不是难事。

“官位世袭”后患无穷

    如果一个社会有大量受过高等教育的人对自己的境遇愤愤不平，它的政治稳定必然会变得非常脆弱。

官员家族越多，政府机构越臃肿

    作为“世袭招聘”的受益人，官员家属、子女们必定算不上人才，因为自己的谋生手段低下不得已借助亲属“恩荫”。但是活还是要有人干，所以公共机构招一个的官员家属、子女，或许还要再招一个能干活的人。这样公共机构冗员自然无法避免。据统计，2005年，中国的官民比已达到26∶1，同改革开放初期的67∶1和10年前的40∶1相比，吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快，史无前例。2011年3月，全国政协十一届四次会议新闻发言人赵启正承认，中国的公务员接近一千万人。
    财政供养人员都是由纳税人供养的，官越来越多，民的压力就会越来越大。看看财政收入就明白了，去年公开的就收了八万多亿，隐性的老百姓根本就没法知道，今年按照一季度的征收进程，不到年底，就有可能突破十万亿。

官位世袭影响社会稳定

    官位世袭严重影响社会稳定。平民阶层却越来越难以跻身于官僚体系之中，官民之间的矛盾和裂痕必然会日益明显和严重。最近几年，许多大学毕业生不但发现就业困难，而且对择业过程的不公平现象也深有感触。但如果一个社会有大量受过高等教育的人对自己的境遇愤愤不平，它的政治稳定必然会变得非常脆弱。

官位世袭导致社会板结化

    各级政府及其它公共机构不但直接支配着大量的公共资源，而且对民间社会有着极强的控制力量。如果政府权力和公共职位仅在一个封闭性的群体中传承，整个社会就会呈现出一种板结化的态势：社会中的一小部分人仅仅凭着其身份优势就能享有优厚的境遇，而更多的人则不管怎么努力都难以改变自己的命运。不同的社会阶层（作为社会分工的宏观形式）一旦缺乏必要的交汇和流通，它们之间的对立和冲突就会日益激烈，并最终促成政治变革的发生。