对俄美关系而言，斯诺登事件是一个突发事件。当斯诺登初到莫斯科时，面对美国的强硬压力，俄罗斯确曾感到，如果处理不好，这一事件会对俄美关系造成重大影响。因此，当斯诺登向俄方提出政治避难申请时，俄总统普京迅速表示，俄罗斯接受该申请的唯一条件是，斯诺登不得继续损害美国的利益。但随着事件的不断发酵，国内外舆论甚至政界对美国的批评声音增多，特别是俄罗斯民意的强势表现，俄政府开始改变原来相对缓和的态度，不顾美国的不断施压，正式接受了斯诺登的临时避难申请。
俄罗斯的做法是经过深思熟虑的，相信该事件不会对俄美关系造成很大冲击，因为目前面临国内经济疲软和国外挑战增加双重压力，美国在一系列重大国际和地区事务中需要俄罗斯的支持和帮助，不会因为一个斯诺登而损害自身更大的利益。
作为影响未来世界格局的重要因素，俄美关系的决定性变量是一系列关乎全局和长远的战略性问题，决不会因为斯诺登个人的命运而发生根本甚至重大转变。这从奥巴马宣布将出席在俄罗斯举行的二十国集团峰会以及俄美按计划举行“2+2”会谈就可以看得出来。当然，面对美国国会和政府中一些强硬人士的施压，奥巴马也不得不对俄罗斯表示一定的不满，取消元首会晤应该是出于这样的原因。
另一方面，自2000年普京第一次当选俄罗斯总统以来，美国对俄罗斯的影响力就在不断下降。这主要是因为，美国的单边主义、霸权行径和强权政治往往不顾甚至损害俄罗斯的利益，甚至对俄罗斯在反恐战争中给予美国的大力支持并未给予相应回报。因此，俄罗斯国内的反美情绪持续走高，并直接影响了俄罗斯政府对美政策的制定。从经济层面讲，俄美之间的贸易额只占俄罗斯外贸总额的5%左右，大大低于俄罗斯与欧洲和中国贸易的比重。从目前来看，美国对俄罗斯的影响主要体现在军事安全层面和地区安全格局的构建方面，俄罗斯应对美国威胁的努力也主要表现在这些方面。俄美关系不可能根本好转，也不太可能急剧恶化。这也是俄罗斯坚持给予斯诺登临时避难身份而不担心美国会有重大损害俄罗斯利益举措的重要原因。
（作者系山东大学政治学与公共管理学院国际政治系教授）
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