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乌坎选举:没有程序民主就没有实质民主

乌坎选举:民主的成败在于细节

“秘密写票箱”里是民主的本质

    选举是民主价值的核心,用细致入微的程序保障选举的公平公开公正,就是捍卫这个国家的民主尊严。以乌坎的“秘密写票箱”为例,看起来简陋粗糙、毫不起眼,但看得见的狭小封闭空间却能够把选民可能受到的外界干扰降到最小,在完全无记名的前提下真正体现选民的真实意愿。不要小看这个“秘密写票箱”,它可能是打开选民真实心声的一把钥匙。【详细

每个细节都是民主程序不可缺少的链条

    从心理学上来说,在一个并不隐秘甚至相对公开的空间填写选票,人们会担心自己的选择很可能被他人知道。一旦没有“从众”,自然忧虑会不会被另眼看待、被他人猜疑忌恨乃至遭受不公;从政治学上来说,没有私密程序保护,自己的反对权利很可能不敢用选票来表达,因为唱反调很容易被发现从而得罪某些权力者;从逻辑上来说,没有程序细节上严丝合缝的设计,就很难最终得出一个正义的结果。【详细

健全的民主程序才能保证执政的合法性

    因此,小小的“秘密写票箱”,其实蕴含着民主本质的深意,它其实就像一个隔离层,把选民的合法权利、真实意愿与外界干扰隔离开来,保障每一张选票都是百分之百体现投票人的心声,实现细节上的公正。类似这样的一个个细节串起来,就组装成一部庞大而精妙的选举机器,它的“产品”才会质量上乘、深得人心,也就实现了政治上的合法性。乌坎事件当初的诱因之一就是前任村委会备受村民质疑,而根本解决矛盾的途径就是重建村委会的合法性基础。【详细

我们可以看到这样一些细节描述:秘密写票箱、选委会委员不参选村委会、剩余空白选票当场烧毁、公开开箱验票统计唱票。

中国人配得起搞民主

乌坎村民懂得争取选举的权利

    乌坎村选举会场设立秘密写票箱的一张照片被转发了几万次,网友“中国微观察”感慨:当我们还在讨论全国人大代表的表决器应该加盖时,社会最底层的、文化水平最低的农民已经注重民主的细节了。“这说明中国人配得起搞民主,中国民主素质论者可以休矣。”
    温家宝说,村里的事务要坚持由村民作主,一切相信农民,一切依靠农民,依靠村民自治搞好农村社会管理,这是唯一正确的道路。他说:“应该看到,绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。”【详细

乌坎村民有热情有能力行使选举权

    2月1日,广东陆丰市乌坎村数千村民一人一票,推选村民选举委员会。该委员会将负责组织乌坎村民委员会的重新选举。村民参与程序民主的热情高涨,连老人、轮椅美女皆赶来投票,主人自豪感溢于言表。
    这样的时刻,是乌坎村民通过积极的努力赢得的。尽管他们一度被说成是“有境外势力推波助澜”,“是别有用心的”,但是这些都不是法治的概念。乌坎村民从起而争取自己的权利,到与政府的理性妥协,到认真地行使选举的权利和设计程序细节,都说明了,中国人并不是没有选举的能力,而是缺乏选举的机会。【详细

孙立平:乌坎可以说是个模式

    社会学家孙立平提出:近些年来,社会矛盾在不断增加,原来的维稳模式实际上已经走不下去了;广东处置乌坎事件,提示了“一种新的、开明的解决社会矛盾的模式”,即“同时实现民众利益表达和维护社会稳定的双重目标”。广东近年来着力推进社会建设,如放宽社团登记,发育各类社会组织等,期待这方面的努力“有助于中国迈过一个很不容易迈过的坎儿”。在去年江西抚州钱明奇因拆迁补偿问题制造爆炸案后,知名网友笑蜀呼吁依靠基层民主,“用选票拆除引信”。原来的“稳定压倒一切”,强力维稳,用稳定压制民众利益表达的维稳模式实际上已经走不下去了,中国急需要完善民主的程序来保持稳定。【详细

村民参与程序民主的热情高涨,连老人、轮椅美女皆赶来投票,主人自豪感溢于言表。

温家宝:没有程序的民主就没有实质民主

选举民主要严格制度和程序

    温家宝说,村民自治是村民委员会组织法规定的,是农民行使民主权利的重要形式,也是农村管理的重要形式。我们一定要保障农民的选举权利,坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。这是各级党委和政府的重要任务。做好村委会直选,最基本的是要有严格的法律法规和健全的制度,同时要有公开、公正和透明的程序。因为没有程序的民主,就没有实质的民主。【详细

归诸于民主,百姓政府双赢

    乌坎事件起初,政府有关方面从维稳思维出发,担心妥协会引发多米诺骨牌效应,但乌坎事件表明,在政府做出了让步之后,政府的威信不但没有受到损失,反而提高了。在政府做出上述让步之后,村民也明智地做出了理性的回应。乌坎村临时代表理事会数十名代表同意取消原定的上访(游行),撤掉村内各横幅标语,恢复村内生产生活。
    要使恶性循环变成良性循环,一个很重要的环节是消除对秋后算账的担心。为了缓和矛盾,广东有关方面特别强调不会秋后算账。这对于将恶性循环导向良性循环,起了重要的作用。但是,秋后算账的体制原因并没有解决。这正是人们在民主的细节上应该继续注意的。 【详细

结语:民主才能长治久安

    中国人不是没有民主意识,而是还没有制度化的抗议渠道,缺乏对民主程序的尊重和细节上的考虑。我们建个好体制,尊重民权民意,选出好人为百姓做事,填平民众心中的“沟壑”,铺设长治久安的“绿道”。现在的问题是应当总结乌坎,超越乌坎,真正能为社会的长治久安做出设计。

乌坎事件表明,在政府做出了让步之后,政府的威信不但没有受到损失,反而提高了。解决秋后算账的体制问题应该引起继续注意。

责任编辑:北民

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