垄断的铁道部为啥还花高价采购？

奢侈动车揭开采购黑幕

动车采购 见过黑的没有见过如此黑的

    据媒体调查，高铁列车采购价令人咋舌，一个自动洗面器7.2395万元，一个色理石洗面台2.6万元，一个感应水阀1.28万元，一个卫生间纸巾盒1125元，最后组合成总价三四十万元的整体卫生间。
    套用一句流行语：见过黑的，没有见过如此黑的。民众“愚陋”且少见闻，抵得一辆国产轿车的自动洗面器没见识过，但卫生间纸巾盒还是看到过的，一般的就几十元，几百元的。【详细】

高铁票价“坑爹” 依然债台高筑

     “坑爹”的高铁票价也饱受诟病。在这高昂的票价背后，有多少付给了背后利益人？以京沪高铁CRH380为例，二等座票价为550元，一等软座935元，商务座高达1750元，而当天即可买到的京沪打折机票6折不足700元，T字头的13小时火车票价不足200元。
    然而，铁道部数据显示，截至去年9月30日，铁道部总资产37395.2亿元，总负债22288.5亿元，负债率高达59.6％。有评估机构估算到年底负债率很可能会超过60％的警戒线，达到65％的高度，到2012年铁道部的资产负债率将可能超过70％。【详细】

铁路体制太过奢侈无度 失去节制可能

诡异的中标过程：从左手到右手

    和动车装备采购黑幕一样，今冬电商界的一朵奇葩——铁道部12306订票网站也饱受诟病。承建12306网站在线售票系统的合同被交给了铁道部下属机构、业内并不知名的铁科院电子所。当年咨询机构曾向铁道部提出网上售票系统的两个解决方案，也均未被采纳。
    其实，铁路系统的一些投资项目，表面看来有完备的审批程序和招投标规则，但在垄断而封闭的体制下，一些内部官员依然有可能利用制定和执行规则的便利谋取私利。他们向下属打招呼帮助特定单位中标，并索要提成，或者利用主管工程的优势，直接把一些项目交给自己内定的施工单位。这些已成为一些官员违法的常用手段。【详细】

招标黑幕背后的获利者们

    山西商人丁书苗自到北京结识铁道部官员后，短短7年时间就变成了身价40多亿的富豪和知名的慈善家，而她迅速暴富的背后，一直站着一位巨人：拥有巨大垄断权力的铁道部。
    丁书苗和郑州铁路局领导建立关系，获取车皮计划，再将其贩卖牟取暴利，又到北京结识刘志军，参与动车轮对生产，2年内，公司资产从4亿多升至45亿。丁书苗的山西金汉德公司，顺利中标京津铁路声屏障工程，并被铁道部评为样板工程。有铁道部人士表示，金汉德引以为豪的75万平方米铁路隔音墙生产线建设项目，连环评都无法通过。
    和丁书苗一样，原铁道部运输局局长张曙光的妻子王兴从代理马可夫开始，成为动车集便器市场和整体卫生间领域里最活跃的掮客之一。【详细】

圈地运动 铁道部沦为关系保护墙

    按照高铁装备制造圈内一位资深人士的说法，“能在这个行业混的公司都不是省油的灯！从国外引进动车技术一两年内，这个市场的座次就已经排定了。
    刘志军上台后，在高度垄断、黑幕重重的铁路采购体制之下“凡在铁路客车上安装使用的产品，一律要通过铁道部门的强制认证，不知名公司、贸易中介可以轻易获得认证，一些老牌技术实力雄厚的企业，反而被排除在认证名单之外”。
    换言之，比如“奢侈动车”，其实并不是这些配置本身真正确实值这个钱，而是背后的铁路体制及其衍生腐败的能力太过奢侈无度，早已失去了任何可能的节制。以技术门槛为初衷的铁道部资质认定，逐渐丧失安全防护网的作用，反而逐渐沦为关系保护墙。【详细】

奢侈动车是以权力生态链上的强弱分配

奢侈背后是“化公为私”

    以公共服务的名义，在采购中将公共资源化公为私，是最可怕的腐败。在当下社会，权力和资本阶层中的一些人，不仅在垄断和特供的名义之下，将公众排斥在公共资源之外，更以各种办法将稀缺的公共资源进行挤占。作为“所有者”的全民因此“缺位”，公众缺乏对管理公共资源的权力部门的监督和制约，这实质上是委托管理这些公共资源的权力机构，在缺乏公众监督和制约的情况下对公共资源的监守自盗，已经涉嫌侵占公共利益，违背公众委托其管理公共资源的契约伦理。【详细】

权利纽带下 天价充斥各类采购

    在现实中，在中国经济飞速发展中，公共建设、运营中权力纽带、关系发挥着巨大作用。由于从项目审批、设备招标、工程施工、日常运行、设备维护等环节中缺乏完善法治制约、公众监督去保卫规则，这就使得各类技术制度软弱无力。招标变为过场，监理变为勾兑，失去规则庇护的市场也就不再是市场，至于市场化就更是水月镜花了。那么，奢侈、天价充斥着各个部门和企业的采购单也就毫不奇怪了。【详细】

没有法制报保护的招标只是橡皮章

    一个完善的市场，首先应该是产权明晰的，但在现有条件下，国企的所有人缺位，似乎是一时之间无法解决的问题，那么，有限市场下，规则的建立和强力就非常重要。招标制度是一种市场环境中为了保护技术最优化的技术制度。但招标制度只是白纸黑字，还得靠更高层级的制度提供保障，所以，人们为了保证这些技术性极强的规则贯穿于整个社会生产、技术发展的全过程，而不至于变为权威和人治下疲软的橡皮图章，法治随之而立，用法律来保卫规则。【详细】

结语

     除了反腐，要让公众重新恢复对高铁的信心，还应该意识到高铁问题的积累实非一日之寒，它是一种僵硬体制下的不得不然。因为高封闭性，因为强横地拒绝监督、打压批评，所有的问题都被一床锦被遮盖，终将积重难返。