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邓海建:请给出火车票配置机制的“详单”

2013年01月29日02:16
来源:燕赵都市报
原标题 [请给出火车票配置机制的“详单”]

  邓海建

  卡着预售期去买南京到武汉的火车票,车票20秒内就被抢光,求爷爷告奶奶,终于高价从黄牛手里买了张车票,却在开车前一天发现12306网站上突然放出大量余票。既然有大量余票,铁路部门为何握在手里不放?车票的放票时间不是统一提前20天吗?调查得知,这其实与铁路部门实行的“席位复用”有关,也与各铁路局之间的利益博弈挂钩。(1月28日《扬子晚报》)

  20天前抢不到的票,开车前却巨量放出 这样的逻辑,若非熟谙“内情”,一般人估计很难知晓。且不管这种操作法是否规范适当,即便从消费者知情权角度看,人为制造出信息障碍,恐怕也难逃“居心”的考量。是的,铁道部公布的统一售票时间是提前20天,但实际上不少列车都还有这样的“潜规则放票时间”。换句话说,掐分掐秒地赶上预售期,可能还不如在发车前到网上随便逛逛。既然“先到先得”可能不起作用,那为什么售票方迟迟不肯善意提醒一声呢?

  这个问题很令人无语。前些日,有媒体报道说,2012年过去后,铁道部将呈上一份巨亏报表。2012年铁道部的资产负债表和利润表目前还没有出来,但是从各个局反映的情况来看,亏损是一定的了,而且还不在小数。地方铁路局人士透露,2012年上海铁路局虽然完成了3.5亿人次的客运量和2.4亿吨的货运量,但仍亏损130亿元。这样的背景下,你很难想象作为“亏本的卖家”,何以会不想着把剩余的坐席积极卖出去?发车前上千张余票,如果天天如此、年年如此,假设承运方是私营或民营,“老板”不得急疯了?诡异的是,“亏本”的铁路部门很坦然。于是,一位熟知放票时间的“黄牛”告诉记者,这样的放票潜规则已成了“定式”,很多年没改过了。

  火车票作为春运期间的稀缺公共资源,其配置得当与否,不仅关系到那一缕“乡愁”,更关涉公平与正义。也正因如此,购票官网、抢票插件等,才成为一个接一个的公共话题。中国从来就有“不患寡而患不均”的传统,票少一点也就罢了,反正“运能”与“运力”俩兄弟是不会出来辩驳几句的 但有限的票数,在分配的时候处处埋下“伏笔”、或时时预设“玄机”,这就显得很不公平。即便以新闻中的“放票潜规则”看,铁道部门也很有必要给出一份火车票配置机制的“详单”。

  一方面,详尽告知票务资源配置的游戏规则,特别是对于悖逆常理常情的一些“潜规则”,更要尽到告知的义务,不能只是“天知、地知、铁道部知、黄牛知”。如果票务规则“旅客很少知道”,这算是谁的失职渎职?另一方面,有必要检讨长期以来在票务分配中的漏洞和程序BUG。譬如火车票实名制实行已过两年,黄牛票又是如何再次钻制度的空子?尤其是对备受民意诟病的一些操作方法,能否以听证等方式及时纠偏?各地方铁路局之间出于利益需要,“牺牲”了多少乘客权益?此外,对于有售票行业业内人士自曝,“其实很多时候是有预留的余票的”,所以发车前四天或一天常有余票 起码“详单”该给大家一个说明:传说中的“预留票”,有还是没有?

  售票机制自然解决不了大家都能买到票的问题,但越是稀缺越容易出事的规律也告诉我们:不公开、不透明、不尽责的火车票配置机制上,一定衍生着诸多逐利或寻租的罅隙。当民间的“抢票指南”流传甚广的时候,职能部门实在有必要以翔实而合乎常理常情的“详单”,还原火车票上的无欺真相。

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