朱巍：笔试倒数第一 “破格”理由何在？

　　80后女副市长董海涛的笔试成绩倒数第一，这种垫底的成绩竟可通过一次“直播演讲”就“转败为胜”，令人诧异。

　　最近，辽宁省丹东市政府通过公开考试的方式，“破格”提拔了一名80后女副市长董海涛，该事件引起了社会极大反响。对此质疑的，不仅在于她的年龄和资历，更在于该市组织选拔过程中的一系列“反常”行为董海涛笔试成绩在25人中倒数第一，却可以高居副市长之位；之前没有任何从政经验，却可以参与管理一个城市；本身三流大学的外语专业，却被安排主管该市的教育工作。

　　此次丹东市实施的破格选拔制度，从本质上说没有问题，符合国家提倡干部队伍年轻化的政策。关键在于，“破格”制度的本意，是要提拔确实是某一领域的突出“人才”，并非“破格”就没有规则。

　　公众的质疑在于，无法从这次“公开选拔”中看到“破格”遵守的规则到底是什么。既然本次选拔制度由笔试和面试两部分构成，笔试的成绩当然应作为选拔的重要依据，董海涛的笔试成绩为25名候选人中的倒数第一，这种垫底的成绩竟然可以通过一次所谓的“直播演讲”就“转败为胜”全票通过，令人诧异。从董海涛公布的简历上看，也丝毫看不出有任何过人之处，一所少人听说过的三流大学英语专业毕业，有着从事几年办公室工作的经验，仅此而已。

　　当然，董海涛或许真有过人之处，但面对这些质疑，希望丹东市考录机构能够说明理由，说服公众。

　　即使现在还无法对这件事下结论，但官员选拔的“破格”之举，还是要警惕一些不好的苗头。首先，选拔的是人才，不是“按图索骥”，即便要协调领导班子的“各种比例”，比如男女比例、非党比例、年龄比例、民族比例等，但也要遵循基本的原则底线。考试成绩不一定名列前茅，但也不至于最后一名。其次，选拔的形式不能走过场，把笔试面试仅仅当成“参考”，如果选拔不能遵照“公开、公平、公正”原则为社会提拔俊才，那就是辜负了民众的信任。最后，选拔不能有“潜规则”，破格者与权贵千丝万缕的联系早已不是新闻，虽然“举内不避亲”，但适当的避嫌还是应该坚持的。

　　有媒体在报道“80后”女副市长“破格”提拔时，通篇都是肯定之词，却回避了“笔试倒数第一”这一关键点。从其他媒体和网络对此事的评价来看，几乎普遍对此持质疑态度。有理由相信，不仅公众如此，丹东市的市民和大部分公务员也会如此。市民担忧的或许是，副市长的职位不是用来积累经验的试验场，合适的人选必须有带领他们前进的智慧和经验。

　　让权力在阳光下运行。还是那句话，面对公众“笔试成绩倒数第一却提拔”的质疑，有关方面需要给出一个理由来。

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