詹小洪：首位女总统能给韩国带来什么

　　来源：潇湘晨报

　　韩国大选19日尘埃落定。当天晚间，韩国总统候选人文在寅承认在选举中败给朴槿惠。即将成为首位女总统的朴槿惠将面临韩国财阀改革、公平分配等问题，另外，韩朝关系、中韩关系、韩美关系的走向也尤为令人关注。

　　内政治理 改革财阀消除分配不公

　　自上世纪七八十年代创造了汉江经济奇迹、跻身“亚洲四小龙”以来，韩国经济发展一直不错，如今是世界上第13大经济体，人均GDP2.4万美元。但与此同时，韩国也面临一个与中国相似的问题——以往的经济政策过分强调了增长与效率，未充分顾及分配与公平，广大国民并没有充分地享受到经济增长的好处。

　　中国社会科学院经济所研究员詹小洪在接受本报记者采访时认为，韩国经济目前高度集中在排名前几十位的大企业手中。大企业集团在韩国也被称作“财阀”，多实行家族式经营。“有资料显示，目前10大企业集团的营业额在韩国制造业所占的比率超过了40%，10大企业集团股票在韩国股市的市价总值也超过了一半。”他说。

　　资料显示，韩国旗舰企业三星集团，2010年的销售额高达全国GDP的22%，出口额占全国总出口额的20%。詹小洪曾撰文指出，财阀们还像章鱼爪式地发展子公司，每家大企业集团旗下都有很多子公司，越发挤压了中小企业的生存空间。有韩国媒体曾说，大企业财团对中小企业的欺压是韩国社会“最大的不公正”。

　　与此同时，“财阀”丑闻不断，形象恶劣。“韩国常常爆出财阀与政府官员勾结、做假账、逃税、秘密继承遗产、私下授予经营权、内部交易等的负面新闻。”詹小洪说。

　　詹小洪说，财阀都是韩国公众对社会不满的主要对象，“无论是保守势力的朴槿惠还是进步势力的文在寅，在经济政策上都提出了“经济民主化”的竞选纲领。”詹小洪说，“他们都提出重视分配与公平，缓解社会两极化，不约而同地把目标对准了财阀。”

　　詹小洪提到，朴槿惠在竞选期间，打“经济民主化”旗号，也主张削减财阀势力，但实质不同。她主张大企业与中小企业和解共生，大企业不要侵犯中小企业的利益，特别是不能进入专门留给中小企业经营的技术层次不高、所需资本不大的领域。

　　韩朝关系 主张对朝鲜包容但要求朝鲜先道歉

　　詹小洪认为，南北关系也是韩国政治的重中之重。李明博上台五年来，基本放弃了金大中和卢武铉左翼政府实行的阳光政策，与朝鲜基本处于对峙状态。

　　朴槿惠竞选时期提出，应该区分“真正的和平”和“虚假的和平”。和平应该在坚定的安全基础上，确保强大的遏制力，同时构建信赖关系。

　　朴槿惠竞选期间主张对朝鲜要包容，如果当选，要在南北方互设联络机构，但她和李明博一样，主张朝鲜必须先就朝鲜士兵在金刚山枪杀韩国妇女、天安号事件、延坪岛炮战等事件道歉，才能恢复对朝鲜援助。

　　有评论指出，在韩朝存在争议的北方界线上，朴槿惠坚持要求朝鲜先作出遵守北方界线的承诺不同。在外交政策上，朴槿惠认为东北亚正在经历重大的变化，为了有效地应对权力转移和朝鲜核计划引发的不确定性，她将坚持以互信为基础的政策导向，提升韩国与中国的关系。

　　新华社19日发表评论称，期待朴槿惠在任内能为中韩关系的发展带来新机遇。评论说，中国一贯支持韩朝通过对话改善关系，乐见双方实现和解合作共同发展。

　　对于两国分歧，评论同时指出，中韩两国在历史问题、渔业问题及“脱北者”等问题上存在分歧，需要两国加强合作，在世界经济新的复杂形势下，两国加强互利合作，推动中韩自贸区和中日韩自贸区建设。

　　美韩同盟 未来韩对朝的援助问题会与美国产生争议

　　有媒体分析指出，未来总统无论是谁，在对朝政策上，韩国应当向朝鲜提供多少援助和投资、按照何种条件提供，这一点可能与美国产生争议。

　　对美国来说，韩国权力过渡的时间有问题。在朝鲜进行火箭发射后，有媒体报道，美国官员谈到对朝鲜采取伊朗式制裁措施时认为，这意味着对朝鲜对外投资和银行业务、购买朝鲜商品的限制。找到能真的伤害朝鲜的新制裁措施将是困难的，朝鲜已经是地球上受到制裁措施最多的国家之一。但在联合国安理会赢得对制裁措施的支持将会更加困难，如果韩国看起来在沿另一个方向前进。

　　媒体分析称，美国常驻联合国代表赖斯周三就联合国是否应对朝鲜火箭发射作出反应与别国产生争执。如果韩国总统将再度提出倡议，在美国的盟友间争取支持将几乎是不可能的。

　　一位美国外交官称：“这将让我们重新回到布什政府所处的态势，白宫当时正对朝鲜实施制裁，而韩国总统则在沿另一个方向前进。”

　　奥巴马总统和李明博总统推行“战略耐心”政策，就朝鲜的挑衅行为采取孤立和惩罚措施。斯坦福大学亚太研究中心副主任斯特劳布称：“美国更愿意让韩国来主导朝鲜事务，只要美国对它的大方向感到舒适。奥巴马政府将只愿意走那么远，除非朝鲜表现出愿意谈判以合理的条件解除核和导弹项目的真诚愿望。”

　　尽管朴槿惠强调了韩国与美国联盟的重要性，分析人士称，在奥巴马政府正试图扩大其在亚洲的影响力的时候，对美国来说，文在寅可能是一个更具争议性的盟友。

　　詹小洪指出，文在寅代表的进步派认为韩美FTA（自由贸易区）是对韩国不公平的协定，主张修改甚至废除韩美FTA，进一步废除韩美同盟。而这是朴槿惠代表的保守派坚决反对的。他们认为，韩美同盟是韩国外交的主轴，而韩美FTA是减少韩国在经济上过分依赖中国市场的有效措施。