张启华：解决打车难就得动既得“奶酪”

　　寒风中伫立在街头的身影，风雨中持久等待的无望……打车难，喧嚣的都市需要更多效率与温情。（5月28日《中国青年报》）

　　相信很多都市里的人都遭遇过打车难的烦恼。当你急着打车时，站在喧闹的都市街头，看着身边无数的车辆疾驶而过，心里不由得会产生一种无奈之情，觉得这座城市是多么的无情，自己又是多么的无助。正如媒体报道所引用一位女孩的话：“着急打不到车的时候，很容易恨上一个城市。”

　　近些年来，在上下班高峰时段打车难，已成为国内许多城市的一大“通病”，引起市民对出租车行业的不满，还时常会引发一些社会矛盾和冲突。

　　按理说，在市场经济形势下，什么紧缺，那就是商机，市场这支“无形的手”会自动进行调节。况且，出租车行业应该算得上是市场化的行业，为何还会出现打车难这一问题呢？

　　笔者认为，难就难在现行的出租车体制上。据了解，目前国内出租车行业个体户并不多，绝大多数的哥、的姐是在给出租车公司打工。由于出租车指标是公司花不菲的价格从政府那里获得的，因而的哥、的姐每天就要给公司缴纳一定数额的份子钱、板板费，这笔钱挣够了，才是出租车司机的纯收入。

　　近年来，随着油、气价格和相关费用的不断上涨，出租车运行成本也在上升，而上下班高峰时，往往是最堵车的时间段，虽说有堵车等时费，但不足以抵消所耗油、气成本。就是说，在高峰时段，拉活越多极有可能亏得越多。如此一来，就难怪一些的哥、的姐们宁愿停车休息，也不去揽活了。即使要拉客，也要挑肥拣瘦一番——容易堵车的地方不去，这又时常引发乘客对其拒载的投诉。

　　所以，要有效破解大城市打车难的现状，就必须对症下药，理顺利益链条。比如，针对上下班高峰时段，有可能陷入跑得越多，亏得越多的怪圈，笔者觉得，是否可实施特殊时段的特殊政策，即出租车公司减免一点费用，乘客提高一点支出，每天所耗油、气费也相应地优惠一点。同时，建立严格的监督措施，对高峰时段拒载的的哥、的姐，以零容忍的态度进行处罚。从诸多方面形成合力，鼓励和督促的哥、的姐在高峰时段多拉活。

　　解决打车难问题，还要从出租车运行体制上积极探索。目前，有些地方就试图推出出租车企业员工制经营模式，以取代当前普遍实施的承包挂靠制，并对车辆承包费用（即份子钱、板板费）、社会保险、休息休假等为主要内容的工资进行集体协商，减轻的哥、的姐负担，让出租车公司不再“旱涝保收”地无风险经营。今年2月，交通运输部等部门宣布开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”，这让人看到了改变现有出租车行业体制机制的希望。

　　在体制机制上进行改革，动一动既得“奶酪”，理顺利益链条，方有望打破城市高峰期打车难的问题。