刘洪波：权力利益化远不是特殊情况

　　江西南昌最大的客运站遭闲置3年，原因是部门利益作梗。

　　政府分设不同的部门，目的不是切割利益，而是专门事务由专门机构管理，整体上服务于社会。但从南昌市规模最大的昌南客运站之争，可以看到政府的失效可达到何种程度。一个如此绝门的例证，利益割据到滴水不漏，政府还有何公信力可言？

　　报道说，昌南客运站被称为“民心工程”，因为它可以将长途客车到发站转至中心区之外，缓解市内交通拥堵。火车站和汽车站要尽量方便乘客。市内太拥堵可以分流，但分流多少为宜，研究过吗？分流出去的乘客转乘的麻烦，公交车转运台次也要增加———“民心工程”中“民心”有多少，调查了没有？昌南客运站投资上亿，具备接纳1000辆客车进站的能力。交通局线路审批中的部门利益乃至利益独占，固然需要质疑；但是公交公司就算因政府背景而有获得线路的底气，是否需要把站做到如此之大？

　　问题的关键是，客运如果是一个市场，客运站是否只能由政府部门或其下属企业来投资，客运站经营是否需要向社会开放？政府既拥有管理权力，又拥有公司去直接经营长途客运，权力与市场如此紧密结合难道是合理的吗？无论是交通局还是市政公用局，其下辖的企业去经营长途客运，难道不会形成与社会经营者的不平等竞争吗？

　　只看现象，斥责某个部门不对，过于简单了。真正的问题是权力已经高度利益化，它不仅在官员行为中形成了寻租腐败现象，而且在机构行为中形成了权力割据和权力自我服务的局面，作为整体的政府被分离成为缺乏公信力的争斗角力的部门，“民心”可能只是行为合理化、合法化的说辞。权力行为的起始点在于权力自身的利益，公共利益有还是没有，那是顾不了的了。原载：羊城晚报